廣東推進(jìn)企業(yè)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵制度
9月10日，據(jù)省應(yīng)急管理廳消息，今年以來，全省建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵制度的企業(yè)達(dá)40.9萬家，覆蓋率達(dá)99%；企業(yè)內(nèi)部報(bào)告事故隱患共20.6萬項(xiàng)，整改率達(dá)98.3%，發(fā)放獎勵金額2276.8萬元。
今年2月，《關(guān)于建立落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵制度的指導(dǎo)意見》正式實(shí)施，創(chuàng)新性提出“雙重激勵”機(jī)制，標(biāo)志著廣東安全生產(chǎn)治理進(jìn)入新階段。
什么是“雙重激勵”機(jī)制？省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面，對企業(yè)員工內(nèi)部報(bào)告且企業(yè)正在積極整改的隱患，可依法不予行政處罰；另一方面，要求企業(yè)對報(bào)告隱患的員工給予重獎，激發(fā)全員參與，“這解決了過去員工‘不敢報(bào)、不愿報(bào)’和企業(yè)‘整改動力不足’的雙重困境。”
政策落地后，央企、國企與大型民企率先破局，探索出各具特色的激勵模式。
中國石油化工股份有限公司廣州分公司（以下簡稱“廣州石化”）建立《生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告獎勵機(jī)制》，包含全員隱患排查獎勵、發(fā)現(xiàn)重大安全環(huán)保隱患獎勵、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理先進(jìn)裝置獎勵等六個(gè)模塊，并通過“低頭撿黃金”“最負(fù)責(zé)任員工”評比以及“安全隨手拍”三項(xiàng)機(jī)制開展。
“如今每個(gè)月的隱患整改率可達(dá)80%，今年以來公司累計(jì)發(fā)放獎勵超50萬元。”廣州石化化工2部HSE副總監(jiān)黎道然介紹，僅以擁有372名員工的化工2部為例，平均每個(gè)月可上報(bào)隱患近700條，獲得“低頭撿黃金”獎勵金4000元左右。
“讓員工‘主動化’成為保障公司安全生產(chǎn)的有力支撐。”惠州伊斯科新材料科技發(fā)展有限公司（以下簡稱“伊斯科”）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司制定《安全獎懲管理制度》，明確每月?lián)艹?萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于安全獎勵，對提出合理化建議、制止違章行為等方面表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人予以及時(shí)獎勵。
“每條隱患獎勵20元，只要上報(bào)，獎金隨后就到。”伊斯科安全總監(jiān)廖小林介紹，該制度實(shí)施以來，全員參與率大幅提升，其中一線員工占比超80%；從發(fā)現(xiàn)隱患到完成整改的全周期平均時(shí)間縮短50%，隱患整改率從原來的70%—80%提高到95%以上，員工發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力明顯增強(qiáng)。
為進(jìn)一步推動企業(yè)建立完善報(bào)告獎勵機(jī)制，廣東還依托“萬名專家下基層 服務(wù)幫扶促安全”行動，重點(diǎn)圍繞報(bào)告渠道公示、隱患受理流程、評估分級管理、獎勵及時(shí)兌現(xiàn)、內(nèi)部閉環(huán)處理五個(gè)方面開展指導(dǎo)。截至目前，共2.54萬人次專家深入1.85萬家企業(yè)，并根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)提供差異化指導(dǎo)。