構(gòu)建15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈！深圳建設(shè)全方位公共就業(yè)服務(wù)體系
打造一體化人力資源生態(tài)服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)線上+線下“零工市場(chǎng)”、 鼓勵(lì)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入港澳社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)……近日，深圳市出臺(tái)《健全公共就業(yè)服務(wù)制度工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、打造全市人力資源綜合服務(wù)生態(tài)等8大具體舉措。預(yù)計(jì)至2025年底，基本建成覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系。
作為民生服務(wù)的重要組成部分，完善公共就業(yè)服務(wù)體系對(duì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)具有重要意義。《方案》旨在充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)手段，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)供給，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、智慧化、社會(huì)化水平。
2012年起深圳市推行公共就業(yè)服務(wù)屬地化改革，全市實(shí)行統(tǒng)一的政策、經(jīng)辦服務(wù)和信息平臺(tái)。截至目前，失業(yè)登記等33項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)全部在基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，已形成較為成熟的市、區(qū)、街道三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
加大人力資源龍頭企業(yè)引育，建設(shè)一體化人力資源生態(tài)服務(wù)平臺(tái)
《方案》充分尊重市場(chǎng)在人力資源配置中所發(fā)揮的決定性作用，進(jìn)一步加大了政府對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的扶持力度，在人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、行業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字科技項(xiàng)目培育、獵頭服務(wù)提升、人力資源服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式創(chuàng)新等多方面推出組合激勵(lì)政策，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
《方案》明確重點(diǎn)圍繞求職招聘供需對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)服務(wù)等內(nèi)容，構(gòu)建貫穿勞動(dòng)年齡段內(nèi)各類(lèi)勞動(dòng)者的人力資源服務(wù)生態(tài)體系。系統(tǒng)重塑公共服務(wù)方式，分階段建設(shè)基于實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用、自助終端等渠道的一體化人力資源生態(tài)服務(wù)平臺(tái)，推出更多“打包一件事”“免審即享”精準(zhǔn)主動(dòng)服務(wù)。
同時(shí)，為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，《方案》提出建立完善適應(yīng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)權(quán)益保障制度，引導(dǎo)支持靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的方式，建設(shè)適應(yīng)深圳需要的線上加線下“零工市場(chǎng)”。
構(gòu)建“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈”，優(yōu)化港澳臺(tái)人員公共就業(yè)服務(wù)供給
《方案》在現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行全面優(yōu)化，全市所有街道普遍設(shè)立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)區(qū)，針對(duì)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、脫貧人口等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。各街道可依托社區(qū)（黨群服務(wù)中心）等各類(lèi)載體，開(kāi)展就業(yè)政策宣傳咨詢(xún)、招聘崗位信息發(fā)布、技能培訓(xùn)項(xiàng)目介紹等活動(dòng)，建設(shè)“南粵家政”基層服務(wù)站，逐步構(gòu)建起“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈”。
深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《方案》鼓勵(lì)社會(huì)力量多方參與服務(wù)，街道（社區(qū)）可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，廣泛動(dòng)員人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公益組織等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、精細(xì)化的就業(yè)服務(wù)。豐富政銀社會(huì)化服務(wù)合作模式，擴(kuò)大服務(wù)渠道，構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)多元供給機(jī)制。
同時(shí)《方案》鼓勵(lì)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入港澳社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，招募一批有內(nèi)地職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)歷的港澳籍人士擔(dān)任職場(chǎng)導(dǎo)師，配合香港特區(qū)政府實(shí)施好“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，鼓勵(lì)在香港和深圳均有業(yè)務(wù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)招用香港青年。高質(zhì)量建設(shè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，對(duì)獲得香港和澳門(mén)特區(qū)政府資助的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予落地配套資助。將在深就業(yè)居住的港澳臺(tái)居民納入社會(huì)保障制度覆蓋范圍，實(shí)施“灣區(qū)社保服務(wù)通”。