廣東通報第二輪第五批省環保督察典型案例
9月18日至9月30日，第二輪第五批省生態環境保護督察陸續啟動，5個省督察組分別進駐珠海、佛山、惠州、茂名和清遠。為強化警示震懾，推動問題整改，9月27日，省生態環境廳集中公開通報第五批5個典型案例，主要涉及城市建筑廢棄物處理處置、水環境治理、城鎮生活污水收集處理等。督察組將進一步調查核實，督促各地依規依紀依法查處到位。
珠海部分地方建筑垃圾處置等問題突出
珠海是粵港澳大灣區的重要節點城市，是國內環境最優美最宜居的生態城市之一。省第一生態環境保護督察組督察珠海發現，當地建筑垃圾管理粗放、底數不清，并且建筑垃圾消納能力不足，一些地方違規處置問題突出，建筑垃圾混堆亂倒污染環境。
統籌規劃不力，消納能力嚴重不足。珠海尚未出臺建筑垃圾污染防治工作規劃，未統籌安排建筑垃圾消納場的布局和用地。由于消納能力不足，一些地方違規設置建筑垃圾臨時堆放場所，大多手續不全、管理缺失。
監管不到位，違規處置問題突出。2024年珠海314個在建工地僅有81個辦理了建筑垃圾處置核準（排放）手續，香洲區、金灣區、斗門區等地違規處置建筑垃圾問題突出。
非法傾倒頻發，生態環境遭到破壞。高新區、斗門區、金灣區等地建筑垃圾、生活垃圾混堆亂倒，場內積水化學需氧量、氨氮濃度超標。
佛山部分地方生活污水收集處理短板明顯
佛山屬于典型的三角洲河網區，境內共有河流2189條，其中主要河道285條。省第二生態環境保護督察組督察佛山發現，當地生活污水收集處理系統存在不足，溢流直排問題突出。由于污水收集處理不到位，一些主干河涌水質重度污染，個別地表水國考斷面達標形勢不穩固。
一些內河涌水質較差，引起群眾投訴。禪城區敦厚北站主涌混濁不堪、明竇涌富營養化嚴重，河面漂浮大量雜物，禪城區青柯涌，南海區朗新涌、沙洲涌等水體呈現黑臭。
設施運行效能有待提升，溢流直排問題突出。2024年上半年，全市16座城市污水處理廠有11座進水BOD濃度較2023年有所下降，南海區興業北路東、江湄工業區，三水區魯村北路旁存在大量污水晴天溢流直排河涌。
部分治理措施進展滯后，未能發揮效益。南海區丹灶城區污水處理廠擴建項目尚未通水運行，高明區中心城區第二、第四、明城污水處理廠提標改造均未完成，南海西樵樵泰污水處理廠擴建項目還處于前期階段。
惠州部分地方生活污水溢流問題突出
惠州是粵港澳大灣區重要節點城市和東部樞紐門戶，水環境基礎設施建設運行對區域水環境保護有重要影響。省第三生態環境保護督察組督察惠州發現，當地生活污水收集處理不到位，部分區域生活污水收集處理能力不足，污水溢流問題突出。
生活污水處理能力不足。惠城區、惠陽區合計生活污水處理能力缺口達13萬噸/日，江北污水處理廠二期項目建設進度滯后，部分區域生活污水處理設施長期超負荷運行，生活污水溢流問題突出。
污水管網排查整治不力。惠城區、惠陽區市政管網排查工作分別僅完成84%、20%，區域排水管網雨污錯混漏接、外水滲入、“斷頭”管網等缺陷隱患排查整治工作滯后。
污水處理設施進水監測數據失真失實。江北污水處理廠、淡水污水處理廠上報進水監測數據虛高嚴重，惠城區第四污水處理廠一期、惠陽區第二污水處理廠未經水質檢測，直接編造生化需氧量數據。有關部門監管不力，對數據審核把關不嚴。
茂名部分地方建筑垃圾違規問題多發
2021年至2023年，茂名建筑垃圾產生量分別達到260萬、162萬、281萬立方米。省第四生態環境保護督察組督察茂名發現，當地部分區域未依法制定相關工作規劃，建筑垃圾全過程監管不到位，資源化利用推進不力，違規處置、傾倒現象時有發生。
建筑垃圾全過程監管“寬松軟”。2023年以來茂南區開展工程施工的29個樓盤，有24個未依法編制建筑垃圾處理方案并備案；電白區開展工程施工的28個樓盤，有25個未依法編制建筑垃圾處理方案并備案，有關部門未落實監管責任，導致建筑垃圾管理無序，隨意傾倒問題頻發。
建筑垃圾處置場所建設滯后。電白區未完成建筑垃圾消納場或綜合利用項目建設工作；信宜市仍未啟動鎮級建筑垃圾處置項目建設，城區建筑垃圾處置再利用項目仍處于設備調試階段，未實際投產。
建筑垃圾資源化利用不足。茂南區針對建筑垃圾資源化利用工作謀劃不夠、推進不力，2023年以來僅約1.29萬立方米含建筑渣土的建筑垃圾實現資源化利用，資源化利用嚴重不足。
清遠連州生活污水直排問題突出
連州位于清遠西北部，北江上游，市區常住人口約14萬，北江一級支流連江穿城而過。省第五生態環境保護督察組督察清遠發現，連州城區生活污水收集處理工作缺乏系統謀劃，城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水化學需氧量等污染物濃度不升反降、逐年降低，污水直排連江問題突出。
城市生活污水集中收集率低。連州城區每天產生生活污水約3.4萬噸，目前只有設計能力2萬噸/日的連州污水處理廠在運行，因配套污水管道錯混接、破損較多，結構性缺陷突出，外水入侵嚴重，基本“清水進清水出”。2021—2023年，連州城市污水集中收集率分別只有7%、6.9%、5.2%，2024年1—8月低至3.1%，在全省縣級市中排名倒數第一。
管網建設維護欠賬多。連州建成區面積17.97平方公里，污水管網空白面積高達5.976平方公里，占比33%。連州未對排水管道進行全方位系統排查，對管網情況底數不清，并且城區內排水管網日常運維管理缺失。
污水直排問題突出。連州城區內存在11個生活污水直排口，經測算，每天約有2萬多噸生活污水直排外環境，最終匯入連江。