
3月24日,粵港澳大灣區缺陷消費品召回管理協作交流活動在深圳舉辦,粵港澳三地相關部門、技術機構協會、企業等齊聚一堂,共商消費品質量安全治理之策,共筑大灣區質量發展共同體。
作為經濟大省和制造業大省,廣東是全國最早開展缺陷消費品召回實踐的省份之一。2025年以來,廣東共享消費品缺陷線索338條,督促指導203家次企業實施234批次缺陷消費品召回,涉及產品61.2萬件。
及時消除消費品質量安全隱患
質量是產業發展的生命線,召回缺陷消費品是守護消費者安全的國際通行做法,是質量安全的“最后一道防線”,有助于推動產業從規模擴張向質量提升轉型。
廣東制造業家底厚、品類全,擁有全部31個制造業大類,制造業規模約占全國1/8,形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等10個萬億元級產業集群;規模以上工業企業數量達7.6萬家,穩居全國第一。
近年來,廣東省市場監督管理局把缺陷產品召回作為質量提升的重要抓手,積極推動大灣區缺陷消費品召回互聯互通,及時消除消費品質量安全隱患,促進企業提高產品質量水平,有力提升大灣區消費品質。
2024年2月,《廣東省消費品召回管理辦法》正式實施,以省政府規章形式明確召回全流程管理要求,實現缺陷產品發現、調查、召回、監督的閉環管理,為質量治理提供制度保障。
廣東還構建“省局統籌指導+技術機構專業支撐+市縣局屬地落實”的全省聯動工作體系,聯合缺陷產品管理中心、行業協會等機構建立常態化風險信息研判機制,精準識別潛在安全隱患,動態調整監管重點。
在技術層面,依托廣東市場監管智慧監管平臺開發“缺陷信息處理模塊”,廣東打通學校、社區、醫院等末端觸點,為精準開展缺陷消費品調查提供有力支撐。充分發揮專家智庫作用,廣東動態更新涵蓋機電、兒童用品等領域的權威專家442名,定期開展法律法規、風險研判等專題培訓,提升調查處置專業水平。
制度與技術的雙輪驅動,讓廣東的召回治理從事后補救向事前預防轉變,推動質量監管從事后處置向全生命周期管理延伸,為產業發展筑牢質量安全屏障。
廣東產品質量監督檢驗研究院缺陷產品管理中心負責人黃雅玫表示,在缺陷召回管理日常工作中,該中心圍繞召回事前、事中、事后開展全方位、全鏈條技術支撐與服務。“在事后方面,我們還會為企業開展產品質量提升和行業開展產業質量提升提供技術保障與支撐,針對企業的具體情況,幫助企業提高全流程全環節的召回應急與處置能力。”黃雅玫說。
建立粵港澳消費品召回常態化磋商機制
大灣區建設為質量協同治理提供了天然土壤,此次協作交流活動正是大灣區打破行政壁壘、構建“質量共同體”的生動實踐,為“廣東制造”參與全球競爭保駕護航。
廣東建立粵港澳三地消費品召回常態化通報與磋商機制,對產品安全標準、跨境監管措施等及時雙向推送解讀,消除規則差異帶來的監管盲區,推動三地質量安全監管尺度協同。
廣東還持續深化大灣區召回工作交流研討,定期互相選派業務骨干,圍繞重點產品的缺陷調查技術、風險評估方法、新業態與跨境監管等開展學習交流與技術研討,不斷提升專業能力水平。
香港機電工程署助理署長江茂誠表示,香港特區政府和業界充分合作,如果發現產品存在潛在風險,政府部門可強制回收產品,制造商、批發商、零售商、代理商也可以主動回收,并通知政府部門。
澳門經濟及科技發展局牌照及監管處處長嚴飛介紹了澳門產品安全管理工作情況。他表示,經科局持續定期到澳門各區抽查消費產品,送經認可的檢驗機構進行安全檢測,并根據市民和部門轉介、通報及投訴的個案進行跟進。以2025年為例,抽檢產品類型涵蓋暖貼、嬰兒及兒童用品、玩具、口罩、文具等產品。
依托大灣區協同機制,廣東已與香港、澳門在法規通報、信息共享、召回協作等5個領域達成合作意向,推動缺陷信息跨區域互通、監管標準跨區域銜接。搭建跨區域缺陷信息與風險監測共享平臺,廣東對跨境流通的高風險產品即時預警、聯合研判、同步布控,累計共享境外召回信息2.2萬例,指導企業做好境外召回和境內響應聯動。
此外,在此次活動中,國內外消費品召回法律法規的專業解讀,更讓企業精準把握國際規則,提升跨境經營的質量風險防控能力。
此次協作交流活動,既是一次經驗的交流,更是一次信心和共識的凝聚。從制度協同到技術賦能,從企業發力到灣區聯動,活動的舉辦為大灣區在缺陷消費品召回管理領域搭建了高效的溝通平臺,凝聚各方共識,為構建更加科學、高效、便捷的區域協作機制,共同守護大灣區消費安全,助力建設國際一流灣區和世界級城市群注入了新的動力。
廣東省市場監管局質量發展處副處長姚彥兵表示,大灣區召回協作面臨著制度差異、消費提振、技術迭代、跨境監管等考驗,需要通過規則協同、信息協同、技術協同、能力協同和共治協同進一步健全機制。
下一步,廣東省市場監管局將以此次活動為契機,加強粵港澳三地在缺陷判定標準、召回流程規范等方面的規則對接,建立跨區域培訓機制,持續提升產品質量水平,積極打造大灣區優質生活圈示范區。