全國第一照明大省有個質量“緊箍咒”
一場始于認證端的高質量變革正在廣東照明行業悄然鋪開。近日，在廣東省市場監督管理局指導和見證下，五家國內主流照明電器CCC認證機構聯合簽署了一份承諾書，以自我約束的方式，為照明市場重塑游戲規則。
這五家機構分別是中國質量認證中心、威凱認證檢測有限公司、中標合信（北京）認證有限公司、廣東質檢中誠認證有限公司以及深圳市計量質量檢測研究院。
廣東照明產業有多大？
廣東是名副其實的全國照明電器產業第一大省。據行業權威數據顯示，廣東照明電器行業產業規模約占全國七成，出口總額超過全國五成。
在CCC認證領域，廣東同樣領跑全國。截至今年2月，全省照明電器有效期內CCC認證證書達17106張、獲證組織2216家，分別占全國總量的64.92%和63.66%。
但規模背后，業內人都清楚，受行業小微企業居多、發展層次不均等因素影響，產業高端化、規范化升級的步子一直邁得不夠快。
此次簽署的承諾書正是回應這些積弊，圍繞認證全流程制定統一標準，用一系列具體規則，以認證為手段提升產品質量水平。
認證機構的自我約束
對于認證機構而言，這是一次主動的自我約束。
承諾書明確，認證機構必須與生產企業直接簽署合同，現場檢查嚴禁咨詢代理機構參與。這意味著過去那種“企業出錢、中介跑腿、機構蓋章”的模式將難以為繼。抽樣檢測則實行“實驗室輪換制”，后續檢測不得與上一次為同一家，樣品須從生產線末端隨機抽取并全程視頻留痕。除最高級別A類工廠外，獲證企業將面臨“不打招呼”的飛行檢查，市場端抽樣檢測比例不低于本機構在粵獲證企業上一年度監督抽樣總數的10%。關鍵檢測項目實行設備信息全公示，檢測報告中列明設備的規格型號、編號、使用時間、檢測人員信息，“誰簽字、誰擔責”的追溯機制讓每一份報告都有據可查。機構間還將實現問題產品證書處理信息共享，形成相互監督的行業氛圍。
這些規則的落地，意味著認證機構將承擔更重的把關責任。有機構負責人坦言，聯合簽署承諾書是加強行業自律、治理機構間“內卷式”競爭的具體舉措，只有把門檻提上去，認證的公信力才能筑牢。
生產企業的適者生存
對于生產企業而言，規則變了，適者生存。
影響最直接的是那些長期依賴低價競爭的小微企業。過去靠找中介“包過”的路，正在被堵上。生產線末端隨機抽樣、實驗室輪換、飛行檢查常態化，意味著產品必須真正經得起檢驗。
承諾書中的懲戒條款頗為嚴厲。因產品質量不合格、產品不符合一致性要求、企業質量保證體系不能持續符合認證要求等原因被撤銷證書的生產者，半年內不受理其同類產品認證申請。對于24個月內多次被各級市場監管部門監督抽檢不合格的獲證企業，將暫停或撤銷其相關產品CCC證書，同樣面臨半年禁入的懲戒。這意味著，那些屢教不改、質量堪憂的企業將很難在市場上“換個馬甲再來”。
一名中山的照明企業主對此感受復雜。他說：“如果這次真能把那些不規范的企業擋在門外，對我們這些老老實實做產品的，反而是機會。”
對于經銷商和電商平臺而言，選品的風險正在降低。
以往，面對琳瑯滿目的燈具品牌，商家和平臺往往難以辨別哪些證書是真的經得起推敲。隨著認證門檻提高和市場抽檢力度加大，流入市場的產品整體質量有望提升，因產品質量問題引發的售后糾紛和平臺投訴，將會隨之減少。承諾書中關于市場抽樣檢測不低于10%的規定，意味著即使產品已經貼上CCC標志擺上貨架，懸在頭頂的監管利劍也不會放下。
對于普通消費者而言，變化或許細微，但并非難以感知。
人們可能并不了解CCC認證流程如何運轉，也不了解實驗室輪換意味著什么。但能感受到的是買回家的燈具，是不是更耐用了？是不是頻閃少了、更安全了？是不是那些用幾個月就壞的雜牌貨，越來越難見到了？
產業邁向成熟的轉折
對于廣東照明產業而言，這或許是一次轉型的契機。
廣東省市場監管局相關負責人表示，認證機構是質量把控的第一道關口，此次指導五家認證機構聯合簽署承諾書，旨在推動壓實認證機構主體責任，通過嚴格認證將產品質量責任傳導到獲證企業，讓CCC認證成為產業質量提升的“硬標尺”，夯實產業質量根基。下一步，將持續加強對認證機構的常態化監管，將降低標準、審查不嚴的機構列為監管重點，對認證違法行為實施“一案雙查”和穿透式閉環監管。
可以預見，隨著承諾書的逐步落地，廣東照明產業將經歷一場從“規模領跑”向“質量領跑”的轉身。