我省印發(fā)行動方案推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展 力爭年底前建成超50個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)
今年的全省高質(zhì)量發(fā)展大會聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。近日，《廣東省推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展2026年行動方案》（下稱《行動方案》）正式印發(fā)，為兩業(yè)協(xié)同融合發(fā)展提供行動指引。
《行動方案》提出，要實施服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)、制造業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合促進(jìn)、應(yīng)用場景創(chuàng)新、平臺主體提升5方面行動，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在更全要素、更寬領(lǐng)域、更高水平上協(xié)同發(fā)展、深度融合，助推廣東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。此外，《行動方案》提出要加快構(gòu)建“珠三角總部研發(fā)設(shè)計+粵東西北基地制造”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局，力爭到今年底建成50個以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
支持兩業(yè)融合型企業(yè)上市融資、并購重組
在服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)方面，《行動方案》對科技創(chuàng)新引領(lǐng)、工業(yè)設(shè)計水平提升、物流降本增效、加強(qiáng)質(zhì)量品牌服務(wù)、開拓國內(nèi)外市場、強(qiáng)化金融服務(wù)支撐6個方面作出部署。
廣東將聚焦制造業(yè)需求開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞人工智能、智能機(jī)器人、集成電路、工業(yè)母機(jī)等重點領(lǐng)域，打造概念驗證中心、中試驗證平臺。同時，深入推進(jìn)“廣東強(qiáng)芯”、“璀璨行動”、核心軟件攻關(guān)等重大科技工程，補(bǔ)齊技術(shù)短板。力爭到2026年底，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心60家，新推薦培育不少于30家部級科技企業(yè)孵化器、新增1500名技術(shù)經(jīng)理人。
廣東還將加快廣州、深圳、珠海、佛山、東莞生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)，爭創(chuàng)國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。力爭到2026年底，培育200個快遞服務(wù)制造業(yè)項目，推動社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率降至13.5%。
此外，廣東將深入開展質(zhì)量強(qiáng)鏈行動，拓展“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)用場景，建設(shè)廣東消費名品資源庫，講好“廣東智造”品牌故事。力爭到2026年底，新建15個質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點，獲批籌建2個以上國家質(zhì)檢中心，培育入庫320個消費名品企業(yè)品牌、18個區(qū)域公共品牌。
在開拓國內(nèi)外市場方面，廣東將用好廣交會等綜合性展會平臺，持續(xù)開展“廣貨行天下”“廣東優(yōu)品展”等活動，大力發(fā)展跨境電商、直播電商，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地等服務(wù)平臺。力爭到2026年底，建設(shè)20個“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”試點，培育150家跨境電商重點企業(yè)。
《行動方案》還提出，要用好國家和省市各類產(chǎn)業(yè)投資基金，瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造高質(zhì)量發(fā)展需求，著力投早、投小、投未來、投硬科技。支持符合條件的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合型企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、并購重組。力爭到2026年底，科技貸款增速高于貸款平均增速。
推動超4000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
《行動方案》提出，要加力制造業(yè)高端化發(fā)展、智能化轉(zhuǎn)型和綠色化改造。面向新一代電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計、中試驗證、供應(yīng)鏈服務(wù)等平臺。錨定量子科技、具身智能、第六代移動通信、深海探測等未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，加強(qiáng)前沿與顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。
廣東還將進(jìn)一步推廣“鏈?zhǔn)礁脑臁蹦Ｊ剑瑤赢a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。力爭到2026年底，推動超4000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、9000家企業(yè)開展技術(shù)改造。
在推動制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型方面，廣東將支持制造業(yè)企業(yè)按市場化原則剝離非核心服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)新孵化、計量檢驗檢測等社會化專業(yè)化服務(wù)。引導(dǎo)原材料企業(yè)從單純產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型，支持裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型，提供端到端系統(tǒng)集成服務(wù)。同時，還將支持家具、服裝等消費品企業(yè)應(yīng)用人工智能、虛擬仿真、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，發(fā)展規(guī)模化個性化定制服務(wù)。
而在推進(jìn)服務(wù)業(yè)制造化發(fā)展方面，廣東將積極促進(jìn)服務(wù)衍生制造模式創(chuàng)新，鼓勵研發(fā)設(shè)計、電商等服務(wù)主體發(fā)揮數(shù)據(jù)、技術(shù)、渠道等優(yōu)勢，通過委托制造、品牌授權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等方式向制造環(huán)節(jié)拓展。支持物流、供應(yīng)鏈管理企業(yè)通過整合資源切入制造環(huán)節(jié)，試點“供應(yīng)鏈平臺+共享工廠”模式。
建立省內(nèi)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機(jī)制
提升兩業(yè)協(xié)同融合發(fā)展的深度和水平，需要打造更多應(yīng)用場景。《行動方案》提出要打造數(shù)智賦能多元場景、構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型特色場景、培育跨界融合創(chuàng)新場景，并定下目標(biāo)：力爭到2026年底，建設(shè)200家以上智能工廠和智能體工廠，新增培育100家國家級綠色工廠，啟動建設(shè)25個國家級和省級零碳園區(qū)。
聚焦海洋經(jīng)濟(jì)、人工智能、智能機(jī)器人等廣東正重點推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，《行動方案》也分別作出部署，包括推動海工裝備與海洋牧場、海洋新能源、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造“海工裝備+”等融合創(chuàng)新應(yīng)用場景；辦好人工智能與機(jī)器人應(yīng)用場景創(chuàng)新大會，開展智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)器人等場景應(yīng)用試點。實施“AI+汽車”戰(zhàn)略，拓展車聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新場景。
在高標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)平臺載體方面，《行動方案》提出要深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新和規(guī)模化應(yīng)用，招引國內(nèi)外知名生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在粵設(shè)立區(qū)域總部或功能性分支機(jī)構(gòu)。
此外，廣東還將推動建立省內(nèi)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作機(jī)制，推動珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科創(chuàng)協(xié)同、服務(wù)共享，加快構(gòu)建“珠三角總部研發(fā)設(shè)計+粵東西北基地制造”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局。力爭到2026年底，建成50個以上特色鮮明、功能突出的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。