廣東出臺(tái)14條舉措布局“AI+交通” 未來(lái)兩三年交通將迎來(lái)AI應(yīng)用落地爆發(fā)期 六市試點(diǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車路測(cè)互認(rèn)
廣東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《廣東省人工智能賦能交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），用14條硬核舉措，從核心要素供給、創(chuàng)新場(chǎng)景賦能、工作機(jī)制建立三大維度，為廣東“人工智能+交通運(yùn)輸”按下了快進(jìn)鍵。
《措施》明確提出：到2026年、2027年，率先突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。這意味著，未來(lái)兩三年，廣東交通將迎來(lái)AI應(yīng)用落地的爆發(fā)期。
《措施》不僅明確了加強(qiáng)數(shù)據(jù)、算力、算法等AI“燃料”的供給，更在應(yīng)用場(chǎng)景上進(jìn)行了全方位的布局，涵蓋智慧公路、軌道交通、智慧港航、低空經(jīng)濟(jì)以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個(gè)熱門(mén)賽道。
其中，“以黃金內(nèi)灣六市（廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山）為試點(diǎn)，推動(dòng)跨市測(cè)試道路互聯(lián)互通和測(cè)試結(jié)果及牌照互認(rèn)，并逐步向其他城市拓展”“推動(dòng)廣州和深圳建設(shè)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車‘車路云一體化’應(yīng)用試點(diǎn)城市”等重磅信號(hào)，引發(fā)外界關(guān)注。
供“養(yǎng)料”也造“最強(qiáng)大腦”
《措施》明確提出，要“加強(qiáng)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)供給”。廣東將以交通行業(yè)數(shù)字底座建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄體系，推動(dòng)公路、鐵路、港航、運(yùn)輸?shù)热財(cái)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，探索交通數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品化開(kāi)發(fā)，加快構(gòu)建智慧路網(wǎng)、智慧養(yǎng)護(hù)、數(shù)字港航、智慧出行等應(yīng)用場(chǎng)景高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。
這意味著，未來(lái)將有更多高質(zhì)量的智慧路網(wǎng)、數(shù)字港航等數(shù)據(jù)集開(kāi)放，為AI模型的訓(xùn)練和應(yīng)用提供“養(yǎng)料”。
在保障算力算法與網(wǎng)絡(luò)供給方面，《措施》明確，支持企業(yè)利用韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群、韶關(guān)翁源交通行業(yè)數(shù)據(jù)中心及其他地市的算力資源，指導(dǎo)企業(yè)有序推進(jìn)自有算力建設(shè)。鼓勵(lì)在重點(diǎn)路段、橋隧、港口及樞紐場(chǎng)站部署邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)，形成“中心算力集約化、邊緣算力實(shí)時(shí)化”的協(xié)同體系。推動(dòng)5G、北斗、光纖網(wǎng)絡(luò)等新一代信息通信技術(shù)覆蓋應(yīng)用，構(gòu)建高速、可靠、融合、低時(shí)延的交通感知傳輸網(wǎng)。
值得一提的是，在加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中，廣東計(jì)劃建設(shè)面向交通行業(yè)的“專業(yè)知識(shí)庫(kù)”和“知識(shí)圖譜”。《措施》提出，加快人工智能專業(yè)模型及智能體的研發(fā)，推動(dòng)在交通設(shè)施狀態(tài)感知、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)度、出行服務(wù)、營(yíng)運(yùn)養(yǎng)護(hù)、行業(yè)治理等重點(diǎn)場(chǎng)景中實(shí)際應(yīng)用。建設(shè)面向交通運(yùn)輸行業(yè)的專業(yè)知識(shí)庫(kù)，構(gòu)建行業(yè)知識(shí)圖譜體系支撐模型優(yōu)化與智能決策。
推動(dòng)AI技術(shù)走向“實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)”
場(chǎng)景是人工智能技術(shù)落地的試金石。《措施》最引人注目的亮點(diǎn)是部署八大創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)AI技術(shù)從“實(shí)驗(yàn)室”走向“實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)”。其中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車和低空智能應(yīng)用將成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在加速推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，《措施》明確提出，鼓勵(lì)有條件的地市探索建設(shè)自動(dòng)駕駛監(jiān)管平臺(tái)，支持有條件的自貿(mào)區(qū)、行政區(qū)率先推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用試點(diǎn)互認(rèn)，支持各地市穩(wěn)妥有序開(kāi)放自動(dòng)駕駛多場(chǎng)景道路測(cè)試應(yīng)用、擴(kuò)大高級(jí)別自動(dòng)駕駛應(yīng)用區(qū)域。以黃金內(nèi)灣六市（廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山）為試點(diǎn)，推動(dòng)跨市測(cè)試道路互聯(lián)互通和測(cè)試結(jié)果及牌照互認(rèn)，并逐步向其他城市拓展。
《措施》還“點(diǎn)名”推動(dòng)廣州和深圳建設(shè)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市，并探索融合無(wú)人駕駛、5G通訊、雷視融合、視頻跟蹤、車路協(xié)同等多種技術(shù)，支持有條件的地區(qū)在港口集疏運(yùn)、制造基地至物流園區(qū)等場(chǎng)景開(kāi)展大通道貨車智能駕駛編隊(duì)測(cè)試應(yīng)用。探索無(wú)人運(yùn)輸裝備在貨運(yùn)領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用，支持無(wú)人重卡在多式聯(lián)運(yùn)、專線物流、封閉園區(qū)等場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用。探索自動(dòng)駕駛與新能源重卡融合發(fā)展，支持汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
這意味著，未來(lái)在廣東的部分港口、制造基地以及物流園區(qū)，無(wú)人駕駛重卡編隊(duì)行駛的場(chǎng)景或?qū)⒊蔀槌B(tài)。
探索無(wú)人設(shè)備協(xié)同場(chǎng)景應(yīng)用
當(dāng)下火熱的低空經(jīng)濟(jì)，在《措施》中也占據(jù)了重要位置。
在拓展低空智能應(yīng)用新場(chǎng)景方面，《措施》明確，推動(dòng)省級(jí)、市級(jí)空天地一體化協(xié)同的數(shù)據(jù)底座建設(shè)，加快全省低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)，探索人工智能在空域管理、航線航路管理、應(yīng)急協(xié)調(diào)等方面的應(yīng)用；鼓勵(lì)人工智能算法與無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，拓展人工智能在路政巡查、養(yǎng)護(hù)檢查、應(yīng)急救援等場(chǎng)景的應(yīng)用，推動(dòng)無(wú)人機(jī)與智慧公路巡檢、應(yīng)急響應(yīng)等系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)；探索無(wú)人機(jī)、無(wú)人車、無(wú)人船等無(wú)人設(shè)備的協(xié)同場(chǎng)景應(yīng)用。
在健全智慧運(yùn)輸服務(wù)體系方面，《措施》提出，依托中國(guó)（廣東）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，推進(jìn)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)、邊檢、口岸等部門(mén)直通港澳跨境貨運(yùn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，強(qiáng)化數(shù)據(jù)智能分析應(yīng)用，提升跨境物流運(yùn)輸效能。推廣郵政快遞末端智能收派服務(wù)，應(yīng)用AI模型算法優(yōu)化收派路線，推動(dòng)無(wú)人車、無(wú)人機(jī)與智能快件箱協(xié)同配送。以廣州、深圳、汕頭、揭陽(yáng)為試點(diǎn)，鼓勵(lì)其他城市積極參與，探索無(wú)人物流車在開(kāi)放道路、場(chǎng)間封閉道路等運(yùn)輸場(chǎng)景測(cè)試運(yùn)營(yíng)。
交通向“智慧聯(lián)運(yùn)”升級(jí)
《措施》對(duì)傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造也下足了功夫。
在加力智慧公路建設(shè)方面，廣東將探索“數(shù)字勘測(cè)+數(shù)字設(shè)計(jì)+智能建造”新模式，并利用AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)交通擁堵成因的溯源分析。
《措施》提出，推進(jìn)智慧建造，探索構(gòu)建融合人工智能和國(guó)產(chǎn)自主可控BIM技術(shù)的“數(shù)字勘測(cè)+數(shù)字設(shè)計(jì)+智能建造”新模式；加強(qiáng)智能建造技術(shù)裝備和建筑機(jī)器人的研發(fā)應(yīng)用，利用智能感知、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和高效協(xié)同，建設(shè)“智慧工廠”“智慧工地”。在軌道交通領(lǐng)域，《措施》緊扣“四網(wǎng)融合”，提出利用大模型優(yōu)化客流預(yù)測(cè)和運(yùn)力調(diào)配，推動(dòng)軌道交通從“分散運(yùn)營(yíng)”向“智慧聯(lián)運(yùn)”升級(jí)。
《措施》還提出，探索應(yīng)用大模型、智能體技術(shù)優(yōu)化客流預(yù)測(cè)、運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)配，加強(qiáng)跨制式交通組織協(xié)同，推動(dòng)軌道交通從“分散運(yùn)營(yíng)”向“智慧聯(lián)運(yùn)”升級(jí)。特別是在粵東城際試點(diǎn)中，通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)度算法自動(dòng)生成最優(yōu)行車計(jì)劃，同步支撐自動(dòng)折返、智能編圖等高效應(yīng)用，提升鐵路網(wǎng)運(yùn)行效率與服務(wù)質(zhì)量。
在港航領(lǐng)域，人工智能技術(shù)將被用于打造航道全要素監(jiān)測(cè)“一張圖”，并探索“船-岸-云”協(xié)同生態(tài)。通過(guò)機(jī)器視覺(jué)和避碰算法，船舶在繁忙水域的航行將更加安全高效。同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)也將被引入港口運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)提單、艙單等核心單證上鏈，實(shí)現(xiàn)單證流程自動(dòng)化和物流全程可視化，提升運(yùn)輸效率和安全性。
《措施》提出，以廣州港出海航道為試點(diǎn)，探索構(gòu)建“船-岸-云”協(xié)同生態(tài)，融合機(jī)器視覺(jué)、北斗定位與避碰算法，提升航行環(huán)境感知和信息交互服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)船舶精準(zhǔn)定位、軌跡跟蹤、航行風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)判及避碰指令精準(zhǔn)推送。推進(jìn)無(wú)人船在智能航運(yùn)、航道養(yǎng)護(hù)管理等場(chǎng)景的試點(diǎn)應(yīng)用。
壓實(shí)責(zé)任保障措施落地
為了確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，廣東在機(jī)制保障上也作出了周密安排。
《措施》提出，要壓實(shí)“管行業(yè)管人工智能應(yīng)用”的責(zé)任，由廣東省交通運(yùn)輸廳牽頭成立“人工智能+交通運(yùn)輸”工作專班。并明確了時(shí)間表：2026年、2027年率先突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，展現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用成效，發(fā)揮引領(lǐng)作用。
這意味著，未來(lái)兩三年將是廣東交通運(yùn)輸行業(yè)人工智能應(yīng)用落地的爆發(fā)期。
在強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新方面，廣東明確交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目原則上應(yīng)包含人工智能應(yīng)用內(nèi)容。
廣東還致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，搭建場(chǎng)景應(yīng)用企業(yè)與科技創(chuàng)新企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)，并加強(qiáng)復(fù)合型人才的引育。對(duì)于業(yè)界普遍關(guān)注的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，《措施》也劃定了紅線，要求建立應(yīng)用安全分級(jí)分類管理制度，妥善應(yīng)對(duì)AI應(yīng)用潛在風(fēng)險(xiǎn)。
《措施》提出，加強(qiáng)人工智能網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全合規(guī)管理，建立應(yīng)用安全分級(jí)分類管理制度和交通數(shù)據(jù)分級(jí)分類、安全共享、隱私保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵算法、重要數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控，妥善應(yīng)對(duì)人工智能應(yīng)用潛在風(fēng)險(xiǎn)。