廣東發力水上搜救 將做這些建成現代化水上應急處置體系
當前，廣東海洋開發利用、社會公眾涉水用水活動日益頻繁，水上搜救保障經濟社會發展的任務更加艱巨。26日，省政府網站發布《關于加強廣東省水上搜救工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出12項重點建設任務，力爭到2025年建成現代化水上應急處置體系。
完善省市縣三級水上搜救體系
《意見》明確建設目標，按照統一指揮、分級管理、專群結合、就近就快的原則，力爭到2025年建成科學規范、高效運行、國內領先、服務一流的現代化水上應急處置體系，水上搜救能力、效率和服務品質顯著提升。
為實現這一目標，《意見》提出建立各項溝通協調機制。首先要完善省市縣三級水上搜救組織體系，其中省海上搜救中心統籌全省水上搜救工作，各成員單位形成各司其職、各負其責、團結協作、密切配合的工作機制。各地級以上市政府，要進一步完善現有水上搜救組織架構，加強搜救應急組織、指揮體系建設。沿海和內河有條件的縣（市、區），則要建立由當地海事部門牽頭的水上搜救工作協調機制。
《意見》還提出，要建立健全部省聯動和區域協作機制。省海上搜救中心要配合交通運輸部搭建部省會商平臺，建立國家、省海上搜救機構溝通聯系機制。還要完善區域聯動制度，進一步加強華南四省（區）海上搜救聯動。同時積極加強粵港澳大灣區水上搜救應急合作，強化水上突發險情、船舶污染海域事件的聯動和協作。
同時，《意見》還強調提升水上搜救協同水平。要加強季節性、規律性數據的統計分析和研判預警，建立水上應急值守動態調整機制，加強海上以及西江、北江、東江等內河水域水上搜救協調，強化應急聯動機制。
另外，《意見》還提出加緊法規和預案體系建設，并強化水上搜救應急演練，建立省市縣三級水上搜救機構常態化演習演練機制。還要推進搜救信息資源共享，切實強化水上搜救信息資源互聯互通，實現交通運輸、海事、航道、氣象、水文、水利和應急管理等部門數據共享，提高信息資源利用率，提升風險研判和預防預警能力。
在規劃、用地等方面保障救助站點建設
如何布局、優化搜救力量？《意見》提出加強水上搜救規劃，各地要進一步爭取國家海上專業救助力量加大在我省沿海站點的設置密度，同時沿海各地要在法律法規允許的范圍內，對國家在我省建設的救助站點，在項目規劃、用地、用海、岸線審批等方面給予積極支持和保障。
同時要優化搜救基地布局，《意見》明確，要完善救助機場、碼頭、避風錨地等基礎設施，適當增加救助飛機備降補給點。建立健全救援物資儲備制度，科學布局建設船舶溢油物資設備庫，提高沿岸、沿江溢油應急清除能力。
另外，還要強化水上搜救技術支撐，特別是加強對大規模人員救助、大面積水域污染等重特大水上突發事件以及大風浪、高海況搜救技術的針對性研究，提升針對大型客船、大型油輪和深遠海險情的應急處置和搜救能力。同時要加強內陸湖泊、水庫等水域救援和深水救撈裝備建設。
《意見》也強調提高內河水域水上搜救能力，完善內河水域巡航救助一體化管理機制，加強搜救資源配置，加快內河主要河段視頻監控設施建設，提升對重要碼頭、渡口、橋梁水域、航道的布控能力，以內河水路旅游客運、內河渡運、內河油品運輸等為重點，加強船舶經營人水上搜救能力建設。
還要建設現代化水上搜救人才隊伍，開展水上搜救業務技能培訓，定期開展搜救人員技能比賽，保持值班隊伍相對穩定和有序流動，并支持社會力量建立水上搜救志愿者隊伍，構建專群結合的搜救格局，同時推廣普及水上搜救文化。