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向“新”發(fā)力 “兩重”等重點(diǎn)項(xiàng)目牽引投資穩(wěn)中有升

時(shí)間 : 2025-07-08 10:06:47 來源 : 上海證券報(bào)
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  近日,國家發(fā)展改革委安排超3000億元支持2025年第三批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目。至此,今年8000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢。與此同時(shí),多地重大工程項(xiàng)目建設(shè)的“進(jìn)度條”加快。上海證券報(bào)記者根據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì),2025年以來多家上市公司中標(biāo)項(xiàng)目涉及各類重點(diǎn)項(xiàng)目,主要聚焦于電網(wǎng)升級(jí)、軌道交通、高端能源裝備等領(lǐng)域。對(duì)此,專家表示,宏觀政策持續(xù)發(fā)力,資金支持力度加大,在“兩重”項(xiàng)目牽引下,各大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),下半年投資增長(zhǎng)將保持穩(wěn)中有升。

  “兩重”項(xiàng)目持續(xù)刷新“進(jìn)度條”

  “截至2025年6月底,副中心站綜合交通樞紐主體工程裝飾裝修已完成95%,地上京帆廣場(chǎng)鋪裝施工和園林綠化接近完工,地上附屬用房主體結(jié)構(gòu)完成30%。”京投樞紐公司副總經(jīng)理何剛說。

  記者了解到,作為亞洲最大的地下綜合交通樞紐工程,北京城市副中心站綜合交通樞紐建設(shè)已進(jìn)入沖刺階段,計(jì)劃在2025年底基本建成。

  距離北京千里之外的甘肅蘭州“兩重”項(xiàng)目“進(jìn)度條”也在持續(xù)推進(jìn)。記者從蘭州市發(fā)展改革委獲悉,“兩重”政策推進(jìn)以來,蘭州市謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目493個(gè),總投資1045.33億元,截至6月中旬獲得國家資金支持30億元,撬動(dòng)投資66億元。2025年1至5月,固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng)6%以上,發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。

  多地多領(lǐng)域重點(diǎn)投資也在加快落地。近期,交通運(yùn)輸部、水利部等部門通報(bào)了一批重大工程項(xiàng)目進(jìn)展。其中,水利部發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至5月,全國水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,在建水利項(xiàng)目3.1萬個(gè),水利建設(shè)投資達(dá)4089.7億元,繼續(xù)保持高投資水平。

  專家表示,一大批“兩重”項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障國家安全、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

  國家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛表示,隨著地方政府專項(xiàng)債券和超長(zhǎng)期特別國債發(fā)行使用加快,“兩重”建設(shè)加快推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。1月至5月,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)5.6%,增速比全部投資高1.9個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34.5%,比1月至4月提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

  社會(huì)民間各類資本向“新”發(fā)力

  在“兩重”等重大項(xiàng)目帶動(dòng)下,今年上半年投資向“新”領(lǐng)域發(fā)力,新產(chǎn)業(yè)、新模式投資活躍。民間資本、相關(guān)上市公司均積極參與其中。

  “國家電網(wǎng)一直把特高壓工程作為重點(diǎn)工作來著力推進(jìn)。2025年,國家電網(wǎng)投資首次超過6500億元,新增投資主要用于特高壓交直流工程建設(shè)、解決風(fēng)光大基地的外送需求、加強(qiáng)縣域電網(wǎng)與大電網(wǎng)聯(lián)系、電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級(jí)。2025年,公司已簽約國網(wǎng)甘肅—浙江±800kV特高壓直流輸電工程、國網(wǎng)大同—天津南1000kV特高壓交流輸電工程等特高壓輸電工程核心設(shè)備供應(yīng)訂單。”特變電工近日回答投資者提問時(shí)表示,公司正緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目投資的市場(chǎng)機(jī)遇。

  記者根據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì),2025年以來多家上市公司中標(biāo)重要項(xiàng)目,主要聚焦于電網(wǎng)升級(jí)、軌道交通、高端能源裝備等領(lǐng)域。近幾個(gè)月來,A股中有一批上市公司也在加碼投資新興產(chǎn)業(yè),向“新”發(fā)力。

  其中,威邁斯公告,公司計(jì)劃使用部分超募資金1.9億元向全資子公司蕪湖威邁斯增資,用于投資建設(shè)“新能源汽車電驅(qū)總成產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目”;天山電子公告,計(jì)劃投資2.28億元,用于建設(shè)檀圩園區(qū)車載液晶顯示模組生產(chǎn)線等2個(gè)新項(xiàng)目;精智達(dá)公告稱,擬用超募資金投入建設(shè)先進(jìn)封裝設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目,投資額近3億元……

  東方金誠首席宏觀分析師王青向記者表示,民間投資較快增長(zhǎng)均為新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,包括新能源汽車、智能駕駛、人工智能以及計(jì)算機(jī)通信、通用設(shè)備、專用設(shè)備制造業(yè)等,預(yù)計(jì)今年后幾個(gè)月,相關(guān)領(lǐng)域的民間投資會(huì)進(jìn)一步回升。

  從地方看,各地持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資效益,著力提升投資項(xiàng)目“含金量、含綠量、含科量、含智量、含新量”,努力實(shí)現(xiàn)投資規(guī)模與效益“雙增長(zhǎng)”。以廣東為例,2025年深入推進(jìn)“廣東強(qiáng)芯”、核心軟件攻關(guān)等工程,打造中國集成電路第三極。

  得益于中央與地方協(xié)同發(fā)力,2025年1月至5月,制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.5%,增速比全部投資高4.8個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.5%。其中,高技術(shù)制造業(yè)投資中,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)24.2%,計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.7%。

  投資政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力

  宏觀政策持續(xù)用力、有效提振了預(yù)期信心。中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才等專家向記者表示,8000億元“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單已全部下達(dá)完畢,將對(duì)下半年投資起到進(jìn)一步的牽引作用。

  國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司負(fù)責(zé)人關(guān)錫璠近日表示,國家發(fā)展改革委修訂了水利領(lǐng)域中央投資支持政策,明確了超長(zhǎng)期特別國債和中央預(yù)算內(nèi)投資的各自支持領(lǐng)域。中央投資支持比例平均提高約20個(gè)百分點(diǎn),支持范圍擴(kuò)展到新建中型灌區(qū)、中型引調(diào)水等工程類型,并將中型工程的中央投資支持比例提高到大型工程的同等水平。截至6月底,國家發(fā)展改革委已將水利領(lǐng)域年度中央投資全部下達(dá)完畢。

  “總體上看,上半年投資增速呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),其中1月至5月固定資產(chǎn)投資增速為3.7%,比去年全年加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。可以預(yù)期,今年上半年投資增速略有加快,主要拉動(dòng)力來自逆周期調(diào)節(jié)發(fā)力下,基建投資增速上行。”王青說。

  他向記者表示,投資作為政府把控能力最強(qiáng)的政策工具,上半年根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,基建投資在對(duì)沖外部波動(dòng)等方面較好發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”作用,也是今年更加積極的財(cái)政政策前置發(fā)力的一個(gè)具體體現(xiàn)。

  “展望下半年,預(yù)計(jì)投資增速將延續(xù)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),下半年超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)有望進(jìn)一步發(fā)力,擴(kuò)投資力度也將相應(yīng)加大。”王青表示,預(yù)計(jì)下半年有可能上調(diào)支持“兩重”投資的超長(zhǎng)期特別國債發(fā)行規(guī)模,用于項(xiàng)目建設(shè)的地方政府新增專項(xiàng)債和國企穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資專項(xiàng)債發(fā)行額度也可能上調(diào),這將給基建投資提速提供充足資金保障。

  中誠信國際研究院院長(zhǎng)袁海霞也表示,下半年將成為全年經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵期,應(yīng)把握好政策窗口期,以擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)價(jià)格、促科技為抓手,短期加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度。

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