《廣東省大力發(fā)展融資租賃支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》解讀
2023年10月19日，《廣東省大力發(fā)展融資租賃支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）正式印發(fā)。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、出臺(tái)背景
廣東省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要論述精神，高度重視融資租賃行業(yè)發(fā)展工作，要求充分發(fā)揮融資租賃融資、融物特性，在飛機(jī)、船舶、制造業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮融資作用，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)品銷售。根據(jù)省委、省政府相關(guān)工作任務(wù)安排，廣東省制定出臺(tái)《指導(dǎo)意見》。
二、主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容共15條，其中2條總體要求、10條發(fā)展措施、3條保障措施，重點(diǎn)內(nèi)容如下：
總體要求方面，主要闡述指導(dǎo)思想，明確發(fā)展目標(biāo)。
發(fā)展措施方面，圍繞統(tǒng)籌區(qū)域布局、深化跨境合作、壯大市場(chǎng)主體、強(qiáng)化產(chǎn)融結(jié)合、服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、拓寬融資渠道、加強(qiáng)宣傳推介、推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面提出發(fā)展措施，綜合推進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化保障方面，包括加強(qiáng)組織保障、強(qiáng)化人才培養(yǎng)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等措施。
三、主要亮點(diǎn)
一是明確了融資租賃行業(yè)發(fā)展目標(biāo)。以橫琴、前海、南沙為集聚地，打造立足灣區(qū)、聯(lián)動(dòng)港澳、服務(wù)全國(guó)、輻射全球的融資租賃業(yè)發(fā)展高地。到2027年全省培育形成一批專業(yè)化特色化的百億元級(jí)乃至千億元級(jí)融資租賃公司和金融租賃公司集群，租賃資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元以上。
二是強(qiáng)化統(tǒng)籌區(qū)域布局。支持橫琴、前海、南沙發(fā)揮三個(gè)重大平臺(tái)建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)，建設(shè)融資租賃集聚區(qū)；支持制造業(yè)大市、沿海城市、粵東粵西粵北等地區(qū)圍繞各自產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展融資租賃。聯(lián)動(dòng)港澳深化跨境合作，探索跨境租賃資產(chǎn)交易，共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際融資租賃中心。
三是突出地方財(cái)稅扶持。鼓勵(lì)各地市在出臺(tái)融資貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策時(shí)將融資租賃納入支持范圍，支持融資租賃公司參照?qǐng)?zhí)行《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》，支持通過(guò)直接融資租賃方式購(gòu)置設(shè)備且符合條件的工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)技改資金支持。
四是加強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。及時(shí)向租賃企業(yè)推送省內(nèi)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目信息，舉行產(chǎn)融對(duì)接會(huì)，暢通信息共享。推進(jìn)租賃企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，支持工業(yè)母機(jī)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用，推進(jìn)融資租賃服務(wù)我省有比較優(yōu)勢(shì)的直升機(jī)、船舶、汽車等制造業(yè)加速發(fā)展。
五是注重優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。推進(jìn)完善抵（質(zhì)）押登記流程，公開備案要求和材料。支持金融案件受理量較大的基層法院推進(jìn)金融審判專業(yè)化建設(shè)，建立金融審判團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)建立海關(guān)跨關(guān)區(qū)溝通機(jī)制，加強(qiáng)海關(guān)異地委托監(jiān)管合作。
六是注重加強(qiáng)組織保障。推進(jìn)建立多部門和重點(diǎn)地區(qū)組成行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)。支持重點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)力量，形成專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，提供政務(wù)協(xié)調(diào)等“一站式”服務(wù)。推動(dòng)建立粵港澳大灣區(qū)、國(guó)際國(guó)內(nèi)院校合作機(jī)制，加快培養(yǎng)融資租賃行業(yè)人才。