廣東省人民政府關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)
第二次會(huì)議第2656號(hào)（醫(yī)療體育類285號(hào)）
提案答復(fù)的函
粵府函〔2019〕252號(hào)
曾智明委員：
您提出的《關(guān)于協(xié)調(diào)兩地醫(yī)療資源，為港人在大灣區(qū)提供醫(yī)療保障的提案》收悉，經(jīng)會(huì)國(guó)務(wù)院港澳辦，現(xiàn)答復(fù)如下：
我省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，不斷深化與港澳的醫(yī)療衛(wèi)生合作，積極推進(jìn)塑造健康灣區(qū)工作。您在提案中提出的相關(guān)建議，對(duì)進(jìn)一步密切粵港澳醫(yī)療保障合作具有一定參考意義，我省將認(rèn)真研究吸納。
一、關(guān)于積極推進(jìn)在我省就業(yè)、就讀的香港居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)方面
根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《社會(huì)保險(xiǎn)法》）及有關(guān)政策規(guī)定，在我省就業(yè)的香港居民可以參加就業(yè)所在地的職工醫(yī)保并享受同等待遇；在我省各類高校、科研院所、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校就讀的香港學(xué)生，由學(xué)校統(tǒng)一組織在就讀地參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受內(nèi)地學(xué)生同樣的政府補(bǔ)助和醫(yī)保待遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年3月，香港居民在粵參加職工醫(yī)保39075人，在粵就讀的港澳臺(tái)大學(xué)生參加居民醫(yī)保共8702人。
二、關(guān)于推動(dòng)香港居民在粵參保就醫(yī)配套政策出臺(tái)方面
國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，港澳居民居住證持有人依法享受參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利，但尚未明確其在參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)個(gè)人繳費(fèi)和各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的具體辦法措施。由于香港地區(qū)和內(nèi)地分屬不同的醫(yī)療保障制度體系，且兩地醫(yī)保政策在政府負(fù)擔(dān)比例、結(jié)算制度及經(jīng)辦服務(wù)等方面有較大差異，《社會(huì)保險(xiǎn)法》也規(guī)定，在境外就醫(yī)的醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。
下一步，我省將在大力推進(jìn)大灣區(qū)緊急醫(yī)學(xué)救援協(xié)作機(jī)制建設(shè)，提高大灣區(qū)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力的基礎(chǔ)上，積極建議國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)香港居民在內(nèi)地居住參加社會(huì)保險(xiǎn)的具體措施和香港醫(yī)療保險(xiǎn)跨境結(jié)算等相關(guān)政策，同時(shí)大力支持灣區(qū)內(nèi)地市開(kāi)展試點(diǎn)探索，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)資源對(duì)接共享，互認(rèn)互通。關(guān)于香港居民在粵就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算的問(wèn)題，則需香港特區(qū)政府部門、境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出需求，并與內(nèi)地相關(guān)部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商探索開(kāi)展，建議您向香港特區(qū)政府反映，由特區(qū)政府研處。
三、關(guān)于逐步促進(jìn)擴(kuò)大香港的醫(yī)療券在大灣區(qū)城市群內(nèi)的試點(diǎn)使用范圍方面
從2015年開(kāi)始，香港特區(qū)政府推出《長(zhǎng)者醫(yī)療券香港大學(xué)深圳醫(yī)院試點(diǎn)計(jì)劃》，并選定香港大學(xué)深圳醫(yī)院作為我省唯一一家試點(diǎn)，香港長(zhǎng)者可使用醫(yī)療券支付方式結(jié)算費(fèi)用。截至2019年4月，已經(jīng)有超過(guò)3800位香港長(zhǎng)者在香港大學(xué)深圳醫(yī)院使用醫(yī)療券，使用量達(dá)到14,683人次，涉及的醫(yī)療券金額達(dá)到878萬(wàn)港元。醫(yī)療券的使用屬于香港特區(qū)政府事權(quán)，建議您向香港特區(qū)政府反映，由特區(qū)政府研處。
四、關(guān)于引入港式的醫(yī)療培訓(xùn)體系，設(shè)立港式醫(yī)院和醫(yī)療培訓(xùn)中心方面
近年來(lái)，我省積極攜手港澳，大力開(kāi)展醫(yī)療管理、人才培訓(xùn)等合作，構(gòu)建粵港澳衛(wèi)生健康共同體。2018和2019年，我省聯(lián)合港澳特區(qū)政府分別在惠州和深圳成功舉辦兩屆粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作大會(huì)，粵港澳三方分別簽訂了《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作框架協(xié)議》和《粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康合作共識(shí)》，聘請(qǐng)了內(nèi)地和港澳的29名專家成為粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生與健康合作專家顧問(wèn)，并促成三地政府、大學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的88個(gè)合作項(xiàng)目簽約落地，其中不乏關(guān)于三地醫(yī)療培訓(xùn)體系方面的合作。大會(huì)得到了粵港澳業(yè)界的高度關(guān)注，為粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展搭建了優(yōu)質(zhì)、廣泛、實(shí)用的交流合作平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
專此答復(fù)。誠(chéng)摯感謝您對(duì)我省工作的關(guān)注和支持。
廣東省人民政府
2019年8月14日
（聯(lián)系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）
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