前海合作區(qū)擬限制長期租賃土地用于居住性項(xiàng)目 縮短用地年期預(yù)留發(fā)展空間
據(jù)深圳市司法局消息，深圳日前發(fā)布《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)土地租賃管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》）及其起草說明，公開補(bǔ)充征求意見。
起草說明提出，為彈性應(yīng)對未來城市發(fā)展的不確定性，前海合作區(qū)有必要通過縮短用地年期的方式預(yù)留一定的高質(zhì)量發(fā)展空間，充分適應(yīng)前海未來產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型需要，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
《方法》適用范圍包含《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》確定的前海合作區(qū)范圍（不包括寶中片區(qū)7.23平方公里）。
《辦法》劃定了租賃用地的具體使用期限。短期租賃用途以急需的公共服務(wù)設(shè)施為主，電動車充換電站、混凝土攪拌站等將納入范圍，租賃期限在五年以內(nèi)，不得續(xù)租。長期租賃用途僅限于深圳市前海管理局組織，并由局屬全資企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施類、公共配套類和產(chǎn)業(yè)扶持類項(xiàng)目，同時明確不得用于住宅、商務(wù)公寓等居住性質(zhì)項(xiàng)目，租賃期限在5年以上20年以內(nèi)。
此次調(diào)整把長期租賃上限從15年延長至20年，允許首次租賃不足20年的用地，到期收回后承租人通過租房等方式繼續(xù)使用，但首次用地及續(xù)期累計(jì)期限不得超過20年。長期租賃續(xù)期需雙方簽訂長期租賃補(bǔ)充協(xié)議。針對個別長期租賃項(xiàng)目可能存在超過20年期限的需求，《辦法》明確，只有符合遠(yuǎn)期城市規(guī)劃的長期租賃用地，可以申請轉(zhuǎn)為出讓。
需要留意的是，短期、長期租賃土地及地上建（構(gòu)）筑物，均不予辦理不動產(chǎn)登記，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或抵押。當(dāng)土地租賃到期后，土地原則上應(yīng)由市前海管理局無償收回，納入儲備土地管理。到期后的地上建（構(gòu)）筑物，原則上應(yīng)由承租人自行拆除。此外，考慮到土地租賃與城市更新等存量開發(fā)政策存在較大差異，《辦法》明確土地在租賃期間不得納入城市更新單元計(jì)劃。