前海出臺(tái)新政促深港創(chuàng)新鏈對(duì)接 港澳高校建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)最高可享1000萬元資助
深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)將面向國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用導(dǎo)向，支持龍頭企業(yè)、港澳高校和港澳研發(fā)中心在前海建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，并予以每家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)每年最高1000萬元的扶持。日前，深圳市前海管理局發(fā)布了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），以此打造港澳與內(nèi)地科技協(xié)同研發(fā)與成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)深港創(chuàng)新鏈對(duì)接聯(lián)通。
企業(yè)、港澳高校和研發(fā)中心均可設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)
《辦法》規(guī)定，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立單位須為港澳高校、港澳研發(fā)中心或龍頭企業(yè)。其中，“港澳高校”須為香港特區(qū)政府大學(xué)教育資助委員會(huì)資助并可頒授學(xué)位的高等教育院校或澳門綜合性大學(xué)，“港澳研發(fā)中心”須為港澳特區(qū)政府成立的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。
而“龍頭企業(yè)”，如果是港澳地區(qū)的，則“上一年度銷售收入須30億元以上，且上一年度研發(fā)支出占同期銷售收入總額比例不低于5%”。
如果是前海合作區(qū)注冊(cè)的，則港澳資企業(yè)須“獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，且上一年度銷售收入5億元以上、上一年度研發(fā)支出占同期銷售收入總額比例不低于5%”，其他注冊(cè)企業(yè)須“上一年度銷售收入100億元以上，且上一年度研發(fā)支出占同期銷售收入總額比例不低于10%”。
同時(shí)，在前海合作區(qū)企業(yè)設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，還須與港澳高校或其重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、港澳研發(fā)中心簽訂新型研發(fā)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議。
“以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新載體和實(shí)踐主體，將在科技要素流動(dòng)、對(duì)外合作、人才管理、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域先行探索更加靈活高效的科技合作管理體制，促進(jìn)與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。”前海管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
研究方向須圍繞港澳優(yōu)勢(shì)科技領(lǐng)域
為確保新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的深港研發(fā)轉(zhuǎn)化合作水平，《辦法》規(guī)定申請(qǐng)支持資金的此類機(jī)構(gòu)須是“具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)登記地、實(shí)際經(jīng)營地、稅收繳納地均在前海合作區(qū)內(nèi)的從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)的企業(yè)、民辦非企業(yè)或事業(yè)單位”，同時(shí)“須購買或租賃前海合作區(qū)內(nèi)500平方米以上辦公空間用于科技研發(fā)，擁有完整的建設(shè)規(guī)劃、健全的內(nèi)部管理制度和明確的研發(fā)投入計(jì)劃”。
在研發(fā)能力上，要求該機(jī)構(gòu)“全職工作的研發(fā)人員不少于15人，其中港澳居民和曾受聘于港澳高校、港澳研發(fā)中心的外籍研發(fā)人員合計(jì)占比不少于1/3，擁有博士學(xué)位的研發(fā)人員占比不少于1/3；須聘請(qǐng)3名以上港澳高校教授或港澳研發(fā)中心高級(jí)工程師，每人每年度在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)工作不少于6個(gè)月；研發(fā)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人承接過國家、廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目或香港研究資助局、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金研究資助項(xiàng)目”。
此外，該研發(fā)機(jī)構(gòu)的研究方向須圍繞港澳優(yōu)勢(shì)科技領(lǐng)域（人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等）或深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（網(wǎng)絡(luò)與通信、半導(dǎo)體與集成電路、軟件與信息服務(wù)、智能機(jī)器人、精密儀器設(shè)備、海洋產(chǎn)業(yè)等）；具備港澳技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施能力，面向產(chǎn)業(yè)需求已完成或正在開展的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目不少于2個(gè)。
研發(fā)投入3000萬以上可獲千萬資金扶持
符合支持條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)“建設(shè)資金扶持”和“發(fā)展扶持”。
其中，建設(shè)資金扶持方面，上一年度研發(fā)投入“1000萬元以上、不超過2000萬元的”“2000萬元以上、不超過3000萬元的”和“3000萬元以上的”，分別予以300萬元、600萬元和1000萬元年度資金支持。對(duì)港澳高校、港澳研發(fā)中心與前海管理局簽署協(xié)議設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按照協(xié)議約定的合作條件予以支持。
發(fā)展扶持方面，對(duì)獲得廣東省有關(guān)主管部門粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資助的，予以一次性100萬元支持；對(duì)獲得國家、廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)資助并順利結(jié)題的，分別對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的科研團(tuán)隊(duì)予以一次性20萬元、10萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。
同時(shí)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可作為前海合作區(qū)科研管理、科技要素流動(dòng)、對(duì)外合作、人才管理、成果轉(zhuǎn)化等先行先試政策和改革創(chuàng)新的試點(diǎn)單位。
據(jù)悉，前海管理局將對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況持續(xù)進(jìn)行年度評(píng)估，評(píng)估通過的可繼續(xù)申請(qǐng)政策支持，評(píng)估未通過的則不再給予政策支持。建設(shè)滿三年后，則將按協(xié)議約定對(duì)其建設(shè)成效進(jìn)行考核，作為后續(xù)政策支持的參考依據(jù)。