廣州出臺推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案
近日，廣州市全面優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《廣州市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案（2024—2026年）》。
《行動方案》突出產(chǎn)業(yè)友好型、企業(yè)友好型、企業(yè)家友好型的“三業(yè)友好”營商環(huán)境建設(shè)理念，提出六大方面24項改革舉措，共107項重點(diǎn)任務(wù)，旨在通過實施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，推動建設(shè)國際一流營商環(huán)境標(biāo)桿城市。
根據(jù)《行動方案》，到2026年，建成市場體系更加完善，法治環(huán)境更加公正透明，與國際通行規(guī)則相銜接，經(jīng)營主體可感可知可及、獲得感滿意度高的市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。
在具體舉措中，《行動方案》突出“對標(biāo)改革”與地方實踐相結(jié)合，圍繞市場環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、開放環(huán)境以及“灣區(qū)通”工程，提出在分解細(xì)化任務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，全力破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)。例如，為維護(hù)公平競爭市場秩序，提出深入開展公平競爭集中審查試點(diǎn)，出臺公平競爭集中審查辦法，爭取設(shè)立首個省級經(jīng)營者集中申報服務(wù)窗口。
在圍繞產(chǎn)業(yè)價值鏈建設(shè)營商環(huán)境服務(wù)鏈方面，《行動方案》積極引導(dǎo)土地、資金、人才、技術(shù)等資源要素向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚。例如，明確將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目供地程序，推動更多項目“拿地即開工”，并穩(wěn)步推進(jìn)“工業(yè)上樓”實施，推行企業(yè)“聯(lián)合建樓”等效費(fèi)比更優(yōu)的建設(shè)模式。
同時，《行動方案》突出目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，不僅對未來三年營商環(huán)境改革工作作出部署，同時聚焦經(jīng)營主體反映強(qiáng)烈的問題、廣東省營商環(huán)境評價指出問題以及廣州市委優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大專項巡察發(fā)現(xiàn)問題作出有針對性的回應(yīng)，抓住企業(yè)滿意這個根本，不斷提升服務(wù)企業(yè)和群眾質(zhì)量效率。例如，廣州將降低市政公共服務(wù)成本，出臺餐飲場所“瓶改管”優(yōu)惠獎勵政策；持續(xù)推進(jìn)物流提質(zhì)增效，降低實體經(jīng)濟(jì)物流成本等。
近年來，廣州市對標(biāo)最高最好最優(yōu)，滾動推進(jìn)、迭代實施營商環(huán)境改革，特別是對標(biāo)各項評估評價，堅持以評促改、以評促優(yōu)，營商環(huán)境優(yōu)化提升取得顯著成效。此次印發(fā)的《行動方案》，堅持鞏固前序改革成果，通過政策的延續(xù)性來穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期，同時也提出一系列改革創(chuàng)新舉措。
其中，在激發(fā)區(qū)域改革活力方面，延續(xù)前序改革中支持南沙、廣州開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)揮牽引帶動作用的同時，提出支持其他各區(qū)打造“一區(qū)一品牌”特色營商環(huán)境，在項目籌建、涉企服務(wù)、政策創(chuàng)新、監(jiān)管執(zhí)法、信用建設(shè)、融資服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、民營經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，對標(biāo)一流開展?fàn)I商環(huán)境攻堅行動，以區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展打造更多營商環(huán)境“單項冠軍”，形成更多特色舉措。