粵港澳大灣區(qū)稅收協(xié)定待遇協(xié)作管理工作機(jī)制啟動(dòng)
4月26日，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局聯(lián)合舉辦“便民辦稅春風(fēng)行，粵深合作惠民生”粵港澳大灣區(qū)稅收協(xié)定待遇協(xié)作管理工作機(jī)制啟動(dòng)儀式暨《稅收協(xié)定待遇協(xié)作管理備忘錄》簽署活動(dòng)。粵港澳大灣區(qū)稅收協(xié)定待遇協(xié)作管理工作機(jī)制正式啟動(dòng)，周大福珠寶集團(tuán)在境內(nèi)的區(qū)域管理總部——周大福珠寶金行（深圳）有限公司成為首家受惠的外資企業(yè)。
精誠共治 打造灣區(qū)稅收服務(wù)共同體
“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)廣東、深圳稅務(wù)合作提出了新的更高的要求，也提供了更加廣闊的舞臺(tái)。”廣東省稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師蔣余良介紹道，早在2019年，廣東省稅務(wù)局與深圳市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步密切稅收合作、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作方案》（以下簡稱《方案》），正式建立廣東省稅務(wù)局、深圳市稅務(wù)局層面的合作聯(lián)系機(jī)制。《方案》印發(fā)后，粵深稅務(wù)部門主動(dòng)開展工作對(duì)接，迅速落實(shí)合作事項(xiàng)，共同在落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)稅優(yōu)惠政策、推進(jìn)全省稅收協(xié)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等方面做出了積極實(shí)踐。
據(jù)了解，粵深兩地稅務(wù)局對(duì)稅收協(xié)定待遇實(shí)施協(xié)作管理，是貫徹落實(shí)中央深改委第十七次會(huì)議精神，落實(shí)中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》的具體實(shí)踐，也是對(duì)《方案》中提出的“粵深稅務(wù)合作的一攬子計(jì)劃”的深入落實(shí)。
“同時(shí)，為踐行為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事、服務(wù)高水平對(duì)外開放的決心，粵深兩地稅務(wù)部門精準(zhǔn)對(duì)接灣區(qū)企業(yè)需求，深入研究支持粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的稅收政策和措施，積極推進(jìn)國際稅收領(lǐng)域的區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。”據(jù)深圳市稅務(wù)局國際稅收管理處處長姚寧介紹，“稅收協(xié)定待遇協(xié)作管理工作機(jī)制的啟動(dòng)，標(biāo)志著粵深兩地稅務(wù)部門在服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上又邁出了新的一步。該機(jī)制可以有效推動(dòng)灣區(qū)稅收管理服務(wù)‘聯(lián)通、貫通、融通’，通過區(qū)域協(xié)同發(fā)力進(jìn)一步增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)稅收競爭力、優(yōu)化稅收營商環(huán)境，打造灣區(qū)稅收服務(wù)共同體。”
高效便民 助力灣區(qū)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
啟動(dòng)儀式上，首筆協(xié)作管理事項(xiàng)《周大福珠寶集團(tuán)稅收協(xié)定待遇協(xié)作管理備忘錄》正式簽約。周大福珠寶集團(tuán)在大灣區(qū)內(nèi)地城市共設(shè)立153家公司，業(yè)務(wù)涵蓋珠寶首飾的生產(chǎn)、批發(fā)、零售，以及鐘表批發(fā)、零售等。作為周大福珠寶集團(tuán)在境內(nèi)的區(qū)域運(yùn)營總部，周大福珠寶金行（深圳）有限公司于2002年4月在鹽田區(qū)注冊(cè)，統(tǒng)籌中國內(nèi)地珠寶的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、物流、運(yùn)營、結(jié)算及銷售業(yè)務(wù)，近四年集團(tuán)在大灣區(qū)內(nèi)地城市設(shè)立的企業(yè)享受稅收協(xié)定待遇減免企業(yè)所得稅金額共計(jì)4.92億元。
“作為港資企業(yè)，我們集團(tuán)在灣區(qū)的投資經(jīng)營一直非常活躍，在廣州、佛山都設(shè)有子公司和生產(chǎn)廠。此前，各子公司申報(bào)享受稅收協(xié)定待遇后，我們的財(cái)務(wù)人員需要分別配合多個(gè)稅務(wù)部門開展后續(xù)管理。”周大福中國營運(yùn)管理中心財(cái)務(wù)總經(jīng)理?xiàng)钚×钟芍缘溃艾F(xiàn)在，有了稅收協(xié)定待遇協(xié)作管理工作機(jī)制，享受稅收協(xié)定優(yōu)惠更便利、更高效、更安心了，也讓我們對(duì)灣區(qū)營商環(huán)境更有認(rèn)同感，對(duì)粵港澳大灣區(qū)的未來發(fā)展更有信心！”
據(jù)介紹，該機(jī)制啟動(dòng)前，非居民納稅人在粵港澳大灣區(qū)不同地市享受協(xié)定待遇，需要向不同主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送后續(xù)管理資料，接受多地稅務(wù)機(jī)關(guān)的后續(xù)管理。機(jī)制啟動(dòng)后，將實(shí)現(xiàn)“資料一次報(bào)送，信息高效共享，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的目標(biāo)。符合條件的非居民納稅人僅需向一地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送后續(xù)管理資料，還可享受稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的跟蹤服務(wù)，及時(shí)獲取咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)，辦稅體驗(yàn)感進(jìn)一步提升。
稅企攜手 推動(dòng)協(xié)同機(jī)制有序運(yùn)行
粵港澳大灣區(qū)稅收協(xié)定待遇協(xié)作管理工作機(jī)制的有序運(yùn)行，既需要粵深稅務(wù)部門的協(xié)同配合，也需要非居民納稅人的理解和支持。
“協(xié)作機(jī)制下，稅務(wù)機(jī)關(guān)將專人對(duì)接企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)工作，密切關(guān)注涉稅事項(xiàng)變化，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化輔導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)響應(yīng)企業(yè)的涉稅訴求，解答企業(yè)提出的稅收政策問題。”廣東省稅務(wù)局國際稅收管理處處長劉麗指出，“同時(shí)，希望納稅人能夠按照法律法規(guī)及國家稅務(wù)總局關(guān)于非居民納稅人享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)規(guī)定，如實(shí)、完整、及時(shí)報(bào)送與享受稅收協(xié)定待遇有關(guān)的資料和信息，積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)開展后續(xù)管理。如在免于重復(fù)審核的三個(gè)公歷年度期間，出現(xiàn)相關(guān)涉稅事項(xiàng)發(fā)生變化導(dǎo)致不符合享受稅收協(xié)定待遇的，應(yīng)及時(shí)中止享受稅收協(xié)定待遇，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。”
國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司副司長兼港澳臺(tái)辦公室副主任黃素華表示，該機(jī)制的啟動(dòng)既有利于探索跨區(qū)域稅收合作新模式，為粵港澳三地乃至全國不同區(qū)域間稅務(wù)部門密切協(xié)作、加強(qiáng)交流積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范，又是健全合作共贏的國際稅收體系的有效創(chuàng)新，有利于凝聚粵港澳大灣區(qū)內(nèi)9市稅務(wù)部門工作合力，促進(jìn)了多領(lǐng)域交流合作，更好地發(fā)揮稅收職能作用，營造法治化、國際化、便利化的稅收營商環(huán)境，助力打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
“下一步，我們將按照中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，立足更高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在非居民稅收征管、反避稅管理等方面推出更多大灣區(qū)國際稅收一體化措施，進(jìn)一步提升區(qū)域稅收協(xié)同治理效能。”深圳市稅務(wù)局黨委委員、副局長、二級(jí)巡視員林偉明對(duì)未來大灣區(qū)國際稅收一體化服務(wù)有關(guān)工作重點(diǎn)進(jìn)行了介紹，并表示粵深兩地稅務(wù)部門將繼續(xù)解放思想，在國際稅收管理與服務(wù)中繼續(xù)先行先試，助力粵港澳大灣區(qū)稅收一體化建設(shè)。