廣東深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi) 全省林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超萬(wàn)億元
3月31日，廣東省林業(yè)局在韶關(guān)仁化縣召開(kāi)全省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。據(jù)會(huì)上消息，2025年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超1萬(wàn)億元，連續(xù)多年位居全國(guó)前列。
近年來(lái)，廣東以深化集體林權(quán)制度改革激活林業(yè)資源要素，實(shí)現(xiàn)國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效，推動(dòng)綠美廣東生態(tài)建設(shè)和“百千萬(wàn)工程”取得更大成效。
作為本次全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)舉辦地，仁化縣通過(guò)推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)精深加工，實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展促改革，林權(quán)改革促發(fā)展的良性循環(huán)，正是廣東集體林權(quán)制度改革成效的生動(dòng)縮影。
自2023年以來(lái)，廣東以制度建設(shè)為根基，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革走深走實(shí)。一方面，制度體系不斷完善，多項(xiàng)配套政策相繼出臺(tái)，推動(dòng)打造3市5縣先行試點(diǎn)，5個(gè)林改案例被列為全國(guó)推廣典型，鶴山、陽(yáng)山、連平等地的創(chuàng)新實(shí)踐成效顯著，全省林下經(jīng)濟(jì)面積超3400萬(wàn)畝，油茶、竹子、經(jīng)濟(jì)林果等富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；另一方面，林權(quán)確權(quán)登記工作扎實(shí)高效，根據(jù)廣東林權(quán)登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年9月以來(lái)全省共頒發(fā)林權(quán)證23915本、面積約為568.27萬(wàn)畝，全省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記共辦理林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記5.05萬(wàn)本、面積約1016.31萬(wàn)畝，基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。
會(huì)議對(duì)全省深化集體林權(quán)制度改革作出系統(tǒng)部署，以更大力度推進(jìn)產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營(yíng)權(quán)放活、政策賦能和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等四項(xiàng)工作，持續(xù)激發(fā)林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
下一步，廣東將持續(xù)深化林權(quán)登記改革，推動(dòng)林權(quán)登記提質(zhì)增效，分類化解歷史遺留問(wèn)題，加強(qiáng)林權(quán)合同管理，進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷完善“分股不分山、分利不分林”機(jī)制，切實(shí)保障林農(nóng)合法權(quán)益。在放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)方面，將積極推廣林業(yè)股份合作社、林票、碳票等創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)多元主體自主經(jīng)營(yíng)，依托林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)碳匯、森林康養(yǎng)、森林旅游、濕地經(jīng)營(yíng)等預(yù)期收益權(quán)，為經(jīng)營(yíng)者發(fā)放林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證，將珍貴樹(shù)種資源所有權(quán)、使用權(quán)以及相關(guān)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行折資量化，提高經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)積極性。
同時(shí)，廣東持續(xù)強(qiáng)化政策供給，優(yōu)化林木采伐“放管服”改革，合理利用公益林，鼓勵(lì)“場(chǎng)村合作”，推廣“國(guó)有林場(chǎng)+”與“林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地”發(fā)展模式，加快補(bǔ)齊林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力。
此外，廣東把林業(yè)產(chǎn)業(yè)列入“百千萬(wàn)工程”、鄉(xiāng)村振興扶持范疇，將大力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全周期森林經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，吸引社會(huì)金融資本參與發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜種植油茶、沉香、橄欖、益腎子等經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，大力發(fā)展林茶、林果、林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)和森林食品，以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提升發(fā)展效能。