廣東將出臺(tái)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則
日前，廣東召開全省數(shù)據(jù)交易工作會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)建立規(guī)范、便利、高效的數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)。據(jù)會(huì)議消息，廣東自2021年7月在全國率先啟動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革以來，圍繞“1+2+3+X”的總體架構(gòu)，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，初步建立數(shù)據(jù)要素流通交易體系。
其中，廣東建立全省統(tǒng)一的制度體系及工作機(jī)制，發(fā)布《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》，在全國首創(chuàng)首席數(shù)據(jù)官制度；初步建成全國領(lǐng)先的全省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”體系，推出公共數(shù)據(jù)“開放超市”并上線粵省事、粵商通平臺(tái)，將公共數(shù)據(jù)開放服務(wù)送上指尖；創(chuàng)新建設(shè)兩級(jí)數(shù)據(jù)要素市場體系，籌建省公共數(shù)據(jù)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，成立廣東數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記合規(guī)委員會(huì)，首創(chuàng)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人制度，有力保障數(shù)據(jù)從登記到流通全過程高效規(guī)范開展。同時(shí)，廣州、深圳兩大數(shù)據(jù)交易所先后落地運(yùn)營，累計(jì)交易金額居全國前列，為數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2023年是我省深化數(shù)據(jù)要素市場化改革的關(guān)鍵一年。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局作為牽頭單位，應(yīng)全力推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)出實(shí)績，打造全國數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)先行區(qū)，各地、各有關(guān)部門應(yīng)合力參與，共同推動(dòng)全省數(shù)據(jù)要素市場體系建設(shè)再上新臺(tái)階。
下一步，廣東將進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)據(jù)要素法規(guī)制度基礎(chǔ)，加快出臺(tái)全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則；加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享和開發(fā)利用，建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營機(jī)制；推動(dòng)廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所做大做強(qiáng)，積極申報(bào)國家級(jí)數(shù)據(jù)交易所；促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，大力培育數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)；構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)流通交易監(jiān)管體系，保障數(shù)據(jù)流通交易全流程安全可控。
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深圳數(shù)據(jù)交易金額累計(jì)超14億元
探索構(gòu)建數(shù)據(jù)價(jià)值評估指標(biāo)體系
日前，深圳發(fā)布了《深圳市數(shù)據(jù)交易管理暫行辦法》（下稱《辦法》）以及《深圳市數(shù)據(jù)商和數(shù)據(jù)流通交易第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，分別對數(shù)據(jù)交易主體類型、數(shù)據(jù)交易場所運(yùn)營機(jī)構(gòu)、可交易的數(shù)據(jù)類型及如何確保數(shù)據(jù)交易安全進(jìn)行了規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)涉及國家秘密、未經(jīng)依法開放的公共數(shù)據(jù)和未依法獲得授權(quán)的個(gè)人數(shù)據(jù)不得交易。
《辦法》提出，數(shù)據(jù)交易主體包括數(shù)據(jù)賣方、數(shù)據(jù)買方和數(shù)據(jù)商，而數(shù)據(jù)賣方應(yīng)當(dāng)作為數(shù)據(jù)商或通過數(shù)據(jù)商保薦，才可開展數(shù)據(jù)交易。而對于數(shù)據(jù)要素市場“確權(quán)難”問題，《辦法》指出，在保證數(shù)據(jù)安全、公共利益及數(shù)據(jù)來源合法的前提下，市場主體按照不同情形，依法享有數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等權(quán)利。此次提出的《辦法》創(chuàng)新構(gòu)建了數(shù)據(jù)價(jià)值評估指標(biāo)體系，針對數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)品“定價(jià)難”問題，創(chuàng)新提出依據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)樣本一致性、數(shù)據(jù)計(jì)算貢獻(xiàn)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用等多維度構(gòu)建其價(jià)值評估指標(biāo)體系，以此來激活數(shù)據(jù)資源的價(jià)值。
數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月31日，深數(shù)所已完成登記備案的數(shù)據(jù)交易總計(jì)505筆，累計(jì)交易金額超過14億元。數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)需求方等參與主體共計(jì)605家，主要集中在深圳、北京、上海三地，交易登記備案集中涉及73類應(yīng)用場景。跨境交易共14筆，累計(jì)交易金額1115萬元。