全省多地政企聯(lián)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 當(dāng)好“服務(wù)員” 助企“加速跑”
連日來(lái)，全省多地政企聯(lián)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深圳促成數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算從“一張白紙”發(fā)展到“漸成體系”；中山翠亨新區(qū)“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)按下節(jié)后復(fù)工“加速鍵”；清遠(yuǎn)出臺(tái)“紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”，對(duì)于開(kāi)展技改的省級(jí)項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元……
深圳
數(shù)據(jù)要素支出和凈產(chǎn)出規(guī)模已達(dá)千億元級(jí)
近日，據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局消息，深圳已完成國(guó)家賦予的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算3年試點(diǎn)任務(wù)，促成數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算從“一張白紙”發(fā)展到“漸成體系”。2022年試點(diǎn)結(jié)果顯示，深圳數(shù)據(jù)要素支出和凈產(chǎn)出規(guī)模已達(dá)千億元級(jí)。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素是以電子化形式保存，能夠用于生產(chǎn)活動(dòng)并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)。“作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，深圳數(shù)據(jù)資源豐富、數(shù)據(jù)交易活躍，具有率先開(kāi)展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算試點(diǎn)工作的優(yōu)勢(shì)和條件。”深圳市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算研究與實(shí)踐在國(guó)內(nèi)外剛剛起步，沒(méi)有系統(tǒng)性的經(jīng)驗(yàn)和做法可以借鑒。試點(diǎn)3年，深圳摸清了全市數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的支出底數(shù)、支出結(jié)構(gòu)、形成價(jià)值及分布規(guī)律，初步形成了一套科學(xué)合理且操作性強(qiáng)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算理論和方法體系。
2020年，深圳基本完成了理論和方法設(shè)計(jì)，解決了概念內(nèi)涵、作用機(jī)理、支出類型、統(tǒng)計(jì)范圍及核算路徑等基本問(wèn)題。通過(guò)赴平安智慧城市、騰訊、百度、中興、大疆及字節(jié)跳動(dòng)等多家企業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研和試填試報(bào)，完成《數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算研究報(bào)告》《深圳市數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》和《數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素納入GDP核算方法》，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)一”研究目標(biāo)。
2021年，深圳加快試點(diǎn)步伐，在南山區(qū)首次進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查和試算。試點(diǎn)結(jié)果顯示，南山區(qū)2020年度數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素投入超過(guò)300億元。數(shù)據(jù)要素支出高度集中于信傳業(yè)、制造業(yè)和金融業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，高度集中于大型頭部企業(yè)，排名前10%的企業(yè)將近占99%，且自產(chǎn)自用數(shù)據(jù)占比較高。
2022年，試點(diǎn)拓展到全市范圍，在深化理論研究的基礎(chǔ)上，深圳進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查方法、完善了報(bào)表制度、設(shè)計(jì)輔助臺(tái)賬、優(yōu)化了核算方法等，并選取了一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查。試點(diǎn)結(jié)果顯示，2021年度深圳數(shù)據(jù)要素支出達(dá)到千億元級(jí)規(guī)模，主要集中在信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，五大行業(yè)合計(jì)占比達(dá)到93.2%。
今年，深圳將繼續(xù)開(kāi)展數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)核算專題研究，不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、降低數(shù)據(jù)填報(bào)難度，健全完善以“直接統(tǒng)計(jì)+間接推算”“調(diào)整成本法”為核心的統(tǒng)計(jì)核算方法體系，為科學(xué)測(cè)算數(shù)據(jù)要素經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果提供“深圳經(jīng)驗(yàn)”，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
中山
“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)全天候服務(wù)企業(yè)發(fā)展
“我們多走一步，企業(yè)少走一步，政企同心才能‘跑起來(lái)’！”連日來(lái)，中山翠亨新區(qū)“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)成員李劍秋和同事們奔走在企業(yè)生產(chǎn)車間和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)訴求，提出解決方案，幫助企業(yè)在節(jié)后復(fù)工按下“加速鍵”。
今年以來(lái)，中山企業(yè)服務(wù)工作持續(xù)“加碼”，先后出臺(tái)惠企新政，黨政班子下沉一線服務(wù)企業(yè)，全力以赴、集中精力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。其中，翠亨新區(qū)為重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目配備“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)，打破固定服務(wù)時(shí)間和場(chǎng)景限制，全天候服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。該服務(wù)機(jī)制實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)為近30個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目提供了個(gè)性化服務(wù)，解決了一批影響企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。
“3、2、1！開(kāi)工！”近日，廣東香山堂藥業(yè)有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這是“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制的受益企業(yè)之一。在該公司增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地過(guò)程中，“首席服務(wù)官”專員全流程跟進(jìn)。在申報(bào)施工許可證環(huán)節(jié)，專員上門“手把手”指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)紙質(zhì)材料，在網(wǎng)上系統(tǒng)填寫申報(bào)信息。在施工報(bào)建過(guò)程中，“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)安排專員為企業(yè)提供窗口延時(shí)服務(wù)。在“首席服務(wù)官”團(tuán)隊(duì)“一對(duì)一”幫助下，企業(yè)快速完成了資料提交、網(wǎng)上填報(bào)和信息預(yù)審等環(huán)節(jié)，取得施工許可證，增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目順利動(dòng)工。服務(wù)項(xiàng)目也刷新了翠亨新區(qū)項(xiàng)目審批落地工作的新紀(jì)錄：從獲得受理到取得施工許可證，該項(xiàng)目?jī)H用時(shí)1個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)了“拿地即動(dòng)工”。
截至2022年底，中山已有59宗產(chǎn)業(yè)、公益公建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”，其中2022年就有32宗。當(dāng)前，中山的“拿地即動(dòng)工”最快用時(shí)紀(jì)錄被刷新至8分鐘。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目審批流程改革，中山推出項(xiàng)目“預(yù)受理”機(jī)制，將“串聯(lián)審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒙?lián)審批”，土地成交后的審批時(shí)間被大大縮短，如在動(dòng)工之前的選地環(huán)節(jié)，“中山看地云”平臺(tái)可為企業(yè)家們提供線上看地、一鍵問(wèn)地的便捷營(yíng)商體驗(yàn)。只需指尖一點(diǎn)，就可以按照用地類型、用地規(guī)模、行政區(qū)劃、稅收強(qiáng)度等多種圖文并茂的查詢條件篩選地塊，并且可以提前與屬地鎮(zhèn)街洽談相關(guān)用地事宜。此外，中山還大力優(yōu)化簡(jiǎn)化集體用地的盤活程序、推動(dòng)閑置土地處置業(yè)務(wù)流程“應(yīng)簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)”，最大限度提升項(xiàng)目落地速度。
清遠(yuǎn)
“紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”釋放惠企紅利
對(duì)于開(kāi)展技改的省級(jí)項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元；支持企業(yè)搬遷、免租補(bǔ)貼等……日前，《清遠(yuǎn)市扶持廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園建設(shè)、培育現(xiàn)代輕工紡織戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干政策》（下稱“清遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”）正式發(fā)布。
上述新政包括支持企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)，支持企業(yè)搬遷、免租補(bǔ)貼，企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，支持企業(yè)招工穩(wěn)崗補(bǔ)貼，支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型等八條。其中，為支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)于開(kāi)展技改的省級(jí)項(xiàng)目，最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元，市級(jí)項(xiàng)目最高100萬(wàn)元。對(duì)于符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)可獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。
按企業(yè)實(shí)際固定資產(chǎn)投資金額比例，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；對(duì)固投達(dá)5億元以上的項(xiàng)目，按照“一事一議”方式獎(jiǎng)勵(lì)支持。對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行“三免兩減半”，即前三年按對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，第4至5年按照50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
“清遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”還包括多項(xiàng)服務(wù)保障舉措。在支持提供資源要素保障和綜合配套服務(wù)方面，清遠(yuǎn)將統(tǒng)籌銀行、證券、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的支持，加大貸款、基金投放力度，同時(shí)在要素資源上加大供給，提供完善的配套服務(wù)，真正為紡織服裝企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
清遠(yuǎn)還支持企業(yè)搬遷、免租補(bǔ)貼，給予最高10萬(wàn)元搬遷補(bǔ)貼；同時(shí)對(duì)于為企業(yè)提供免租服務(wù)的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，給予每月每平方米3元租金補(bǔ)貼。
清遠(yuǎn)市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為貫徹落實(shí)省、市產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作部署，優(yōu)化清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)布局，打造萬(wàn)畝千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，清遠(yuǎn)統(tǒng)籌全市資源，加大力度支持廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園建設(shè)，特制定“清遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)八條”政策。