努力建設煥然一新的縣鎮村 廣東蹄疾步穩推進“百千萬工程”
位于惠州市博羅縣龍溪街道的秋葉原·夢科園智谷園區，30多家制造業企業簽約入駐，總投資額達10億元。繼續入選“全國百強縣”的博羅，正以制造業當家不斷壯大縣域經濟。
走進云浮市新興縣天堂鎮，一幅風光秀麗的鄉村美景圖在眼前徐徐展開。該市全域開展“美麗圩鎮”建設行動，63個鎮（街）加快打造一鎮一特色。
沿著汕尾陸豐市“濱海走廊”示范帶，多個村莊連片閑置農房被盤活，城鄉融合發展深入推進……
今年以來，廣東深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（以下簡稱“百千萬工程”），并將其作為推動高質量發展的頭號工程全面推進，通過抓縣域發展、抓城鎮提能、抓鄉村振興、抓城鄉融合，全面推進強縣促鎮帶村，加快把短板變為潛力板，努力建設煥然一新的縣鎮村，讓中國式現代化的美麗圖景在廣東可感知、有共鳴。
工業立縣農業強縣 不同賽道上爭先進位
廣東實現高質量發展的突出短板在縣：全省縣域經濟總量較小、增長較慢、總體發展水平較低。
今年以來，全省122個縣（市、區）立足資源稟賦、比較優勢，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游，縣域經濟不斷壯大。
作為廣東省唯一的“全國百強縣”，博羅在今年7月發布的“2023賽迪百強縣”榜單中排名全國第69位，比2022年的第81位大幅前進12位，再次實現在“全國百強縣”中爭先進位。
綜觀全省各地“百千萬工程”施工圖，沖刺“全國百強縣”、打造工業強縣，已成為多地錨定的目標。
江門鶴山，今年成功引進全球規模最大、計劃總投資超百億元的硅能源科技公司——隆基綠能，首期計劃投資45億元，預計達產年產值180億元。“項目建成后將成為全省乃至全國排名前列的光伏組件等產品生產和出口基地。”隆基園區項目（首期）項目總工王志佳說。
今年以來，鶴山依托主平臺1.5萬畝工業地打造縣域經濟發展主戰場，承接珠三角其他地區的產業轉移項目25個，推動91個項目新動工。
鶴山的情況并非個案，廣東扎實推進產業有序轉移，促進區域協調發展。截至目前，全省建設15個承接產業有序轉移主平臺，下達專項資金42.5億元，助推縣域經濟高質量發展。
在湛江徐聞縣，一場關于“數字化海洋牧場科研基地綜合體項目”的專家研討會日前剛剛舉行。該項目計劃總投資約15億元。
徐聞縣委書記羅紅霞表示，徐聞縣依托現有漁業基礎，創新謀劃建設“數字化海洋牧場科研基地綜合體項目”，探索“藍色糧倉+藍色科研+藍色文旅”的“海洋牧場+”發展新模式。
今年以來，廣東支持沿海經濟帶有條件的縣域建設一批海洋產業園區，唱響“海洋牧歌”，示范帶動全省縣域高質量發展。
縣域強，則全省強。當前，廣東統籌抓好產業興縣、強縣富民、縣城帶動，讓縣域進一步強起來、富起來、旺起來，在不同賽道上爭先進位，縣域綜合實力不斷增強。
美麗圩鎮擦亮幸福底色 一批經濟強鎮不斷涌現
從國道359線行至云浮市新興縣天堂鎮，寬敞明亮的瀝青街道與遠處的群山遙相呼應，一幅風光秀麗的鄉村美景圖在眼前徐徐展開。這是云浮市全域開展“美麗圩鎮”建設行動帶來的變化。
今年以來，全省集中力量打造了一批美麗圩鎮，廣泛發動各方力量積極參與城鎮建設，通過建筑業企業結對幫扶鎮村等行動，助力全面提升城鎮綜合承載力。截至目前，引導全省1214家建筑企業與1123個鄉鎮結對，確定幫扶項目1316個。
要強化鄉鎮聯城帶村節點功能，做強做大鎮域經濟至關重要。
《中共廣東省委關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的決定》（下稱《決定》）明確，集中資源力量，培育更多全國經濟強鎮。
日前發布的《2023年全國千強鎮發展報告》顯示，廣東共112個鎮入選2023年全國千強鎮，數量居全國第三。
“廣東鎮域的優勢是集聚效應明顯，尤其珠三角發展綜合性大鎮的潛力非常大。”中國農業大學教授、中國縣域經濟研究中心主任張正河指出，廣東是全國唯一擁有2個千億鎮的省，并且珠三角已經形成產業發展的集聚效應。“未來，廣東應在‘小而美、小而精’的專業鎮上繼續突破，培育更多‘單打冠軍’或者‘隱形冠軍’。”
在華南師范大學“三農”與城鎮化研究所所長胡靖看來，發展鎮域經濟，村集體經濟同樣重要，“關鍵是發揮農村基層黨組織的服務功能、組織功能、治理功能，謀劃產業，壯大村集體經濟”。
今年10月，茂名高州市云潭鎮垌頭村，新劃分的試驗地種下了3500株千禧果，小小的果苗迎著風冒出了頭，“現在種下，來年開春收獲時正值年初消費旺季，田頭收購價預計可達8元/斤，經濟效益十分可觀。”駐垌頭村第一書記石雄毅信心滿滿。
作為農業大縣，高州堅持做好“土特產”這篇大文章，農業總產值長年穩居全省縣級第一，2022年總產值突破300億元。
當前，全省各地正狠抓農業特色優勢產業，以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，加快構建現代農業產業體系，不斷發展壯大新型農村集體經濟。
省統計局最新數據顯示，2023年前三季度，全省農林牧漁業總產值0.64萬億元，同比增長5.0%，總體呈穩步提升態勢。農村居民人均可支配收入19886元，同比增長6.2%，城鄉居民收入比縮小至2.38：1。
城鄉“軟硬”差距不斷縮小 綠美生態建設扎實推進
沿著汕尾陸豐市的首條鄉村振興示范帶——“濱海走廊”示范帶放眼望去，蜿蜒曲折的道路干凈整潔，柔軟細膩的沙灘銀光閃閃……
眼下，陸豐正以示范帶建設為抓手，探索破解發展不平衡的城鄉二元結構，推動全域發展，帶動全面振興。
基礎設施是城鄉融合發展的基本保障。《決定》明確，統籌推進城鄉融合發展，推進基礎設施一體化。
今年以來，廣東農村基礎設施水平正在不斷提升，城鄉基礎設施差距逐漸縮小：目前，基本實現全省100人以上自然村通硬化路；在全國率先實現20戶以上自然村全部通百兆光纖；全省行政村基本實現3個以上品牌快遞基本服務全覆蓋……
隨著城鄉基礎設施差距不斷縮小，基本公共服務一體化也在加快推進：建成1所以上規范化公辦鄉鎮中心幼兒園，全省實現全覆蓋；本科院校、高職院校、技師學院和高水平醫院實現21個地市全覆蓋；開展百校聯百縣“雙百行動”，首批推進82家高校院所與57個縣（市）結對共建；組織青年大學生“百千萬工程”突擊隊，全社會共建共促的良好氛圍更加濃厚……
促進城鄉融合發展，生態環保一體化是重要內容。今年以來，綠美廣東生態建設扎實推進。
目前，綠美廣東示范點實現縣域全覆蓋。截至今年9月，全省完成林分優化提升203.65萬畝，完成森林撫育提升205.57萬畝；建成森林鄉村94個、綠美古樹鄉村37個、綠美紅色鄉村45個。
而要持續深化城鄉融合發展，離不開體制機制創新改革。
今年，廣東出臺各項政策文件，統籌推進要素配置一體化。日前，廣東發布《關于調整一批省級行政職權事項的決定》，將60項省級行政職權調整由有關地級以上市和縣（市、區）實施。這是廣東首次從省級層面系統性直接面向縣（縣級市）開展批量放權改革，調整事項涉及14個省直部門。
專家指出，擴大縣域發展自主權，提高縣域統籌能力，是貫徹落實“百千萬工程”的重要舉措，對于促進城鄉區域協調發展和充分激發縣域發展動力、活力具有重要意義。