我省掀起水塘河道清淤熱潮 目前已超額完成任務(wù)
“完成清淤后，魚(yú)塘養(yǎng)殖產(chǎn)量翻了6倍！”在江門鶴山市古勞鎮(zhèn)新星村，村民呂志輝興奮地介紹水塘清淤后的顯著效益。去冬今春，新星村通過(guò)村民集體表決采取“不分紅”政策，將村集體資金集中起來(lái)用于水塘清淤，有效提高了水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量，也大大提高了水塘租金，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入共同增長(zhǎng)。
河涌清澈縱橫錯(cuò)落，大小魚(yú)塘各自成圍，繪成江門古勞水鄉(xiāng)桑基魚(yú)塘的美好圖景，新星村的“清淤促產(chǎn)”，也成為去冬今春廣東開(kāi)展水塘河道清淤的一大縮影。
利用冬春時(shí)節(jié)開(kāi)展水塘河道清淤，是中華民族傳承千年的優(yōu)良傳統(tǒng)。去冬今春，在省委、省政府的高位推動(dòng)下，多年未有的冬修水利清淤熱潮在南粵大地重現(xiàn)。根據(jù)省水利廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2024年4月15日，我省水塘河道累計(jì)完成清淤5324萬(wàn)立方米，是2023年11月底首次摸查預(yù)計(jì)量2084萬(wàn)立方米的2.6倍，超額完成任務(wù)。
各地全力推動(dòng)
清淤工作取得明顯成效
近年來(lái)，我省農(nóng)村部分地區(qū)水塘、河道污泥淤積、排水不暢、功能減退甚至喪失，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活。
在江門鶴山市古勞鎮(zhèn)，新星村的魚(yú)塘租金價(jià)格差異之大令人咋舌。當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，村里在20年前將部分低產(chǎn)魚(yú)塘進(jìn)行過(guò)一次連片清淤改造，清淤過(guò)的水塘租金最高可以達(dá)到7000元/畝。而沒(méi)有進(jìn)行過(guò)清淤的魚(yú)塘，平均價(jià)格只有500元/畝左右。
“往年主要是各地自行結(jié)合中小河流治理、黑臭水體治理等項(xiàng)目附帶、零散地開(kāi)展相關(guān)工作。未納入相關(guān)項(xiàng)目的部分水塘、河道存在多年淤積未清理的問(wèn)題。”省河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)上述問(wèn)題，去冬今春，廣東建立起“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)支持”的工作模式，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展水塘河道清淤，掃除沉疴積弊。
據(jù)介紹，自開(kāi)展水塘河道清淤工作以來(lái)，全省各地全力推動(dòng)，21個(gè)地級(jí)以上市全部召開(kāi)專題會(huì)議。珠海、河源、梅州、惠州、汕尾、中山、江門、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)等14市以簽發(fā)市總河長(zhǎng)令的形式推動(dòng)部署。廣州、珠海、汕頭、佛山、東莞、中山、江門、清遠(yuǎn)、云浮等9市編制了市級(jí)技術(shù)指引。各地按照輕重緩急原則，全面摸查迫切需要進(jìn)行清淤的水塘、河道，預(yù)估清淤量，制定了清淤工作方案。
對(duì)農(nóng)村水塘、小微水體和漁村港池，主要以改善水環(huán)境和人居環(huán)境為目的開(kāi)展清淤；對(duì)農(nóng)田灌排溝渠，主要以提高溝渠輸排水能力為目的開(kāi)展清淤；對(duì)城鄉(xiāng)內(nèi)河涌、河道，主要以恢復(fù)行洪排澇能力和水體自凈能力為目的開(kāi)展清淤。
在科學(xué)指引、各方合力下，我省清淤工作取得明顯成效。全省累計(jì)清淤河道8552公里，河道行洪能力得到有效恢復(fù)和提升，為做好當(dāng)前防汛工作提供了重要保障；同時(shí)，重點(diǎn)解決了農(nóng)村部分地區(qū)水塘河道污泥淤積、水體自凈功能減退甚至喪失的問(wèn)題，累計(jì)清淤水塘超1.58萬(wàn)個(gè)，有力改善了農(nóng)民群眾房前屋后小微水體質(zhì)量，助力改善農(nóng)村人居環(huán)境；各地積極清淤保春耕，累計(jì)清淤農(nóng)田灌排溝渠超2萬(wàn)公里，有效提高了農(nóng)田灌溉效率，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供有力保障。
除此之外，清淤行動(dòng)進(jìn)一步弘揚(yáng)了廣泛參與冬修水利優(yōu)良傳統(tǒng)，短短6個(gè)月全省投入人員70.8萬(wàn)人次，投入工日75.6萬(wàn)天，出動(dòng)機(jī)械29.9萬(wàn)臺(tái)班，形成了黨政軍民學(xué)全面參與的濃厚氛圍，特別是重新確立了廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與在水利工作中的重要地位，為深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)打下了更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
探索綜合處置
無(wú)害化處理變廢為寶
佛山順德自古是嶺南水鄉(xiāng)，這里水網(wǎng)密布，河涌縱橫交錯(cuò)，給當(dāng)?shù)氐那逵俟ぷ鲙?lái)不小的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，順德區(qū)大力開(kāi)展“以水興城”治水行動(dòng)，探索聯(lián)圍治理實(shí)施路徑，實(shí)現(xiàn)從碎片化治理轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)治理，為開(kāi)展清淤工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“本工程清淤范圍主要涉及河涌清淤、暗涵清淤、湖塘清淤及管網(wǎng)清淤四類，清淤方式主要有人工清淤、機(jī)械清淤和吸污車清淤三大類。”中電建順德片區(qū)建設(shè)管理部工程管理部主任米廣杰介紹，順德南順聯(lián)安圍和群力、石龍圍聯(lián)合治理項(xiàng)目在各級(jí)河涌共布置了212個(gè)底泥檢測(cè)點(diǎn)，首先對(duì)清淤情況進(jìn)行大排查，發(fā)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)的河涌底泥氮磷污染情況突出，80%點(diǎn)位為中度及以上污染，污染類型以高氮磷為主。“最終經(jīng)過(guò)綜合對(duì)比，我們得出河涌環(huán)保清淤厚度約為0.3-0.6米之間。”
在淤泥處置方面，順德區(qū)可以說(shuō)下足了“繡花功夫”。佛山市水務(wù)局二級(jí)調(diào)研員楊曉明表示，佛山制定了全市范圍內(nèi)的淤泥處置工作指引，并進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。特別是針對(duì)淤泥運(yùn)輸建立了信息化管理系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行GPS定位監(jiān)督，防止淤泥在處置過(guò)程中亂倒造成二次污染。最后，大量淤泥被送往集中處理站進(jìn)行科學(xué)處置。
“我們的工藝，可以對(duì)送到我們這里的淤泥進(jìn)行減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化、資源化處理。”在佛山市順德區(qū)陳村水環(huán)境可再生資源處理站，中電建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司副總工程師翟德勤講解了淤泥處置的“妙用”：淤泥進(jìn)入處理站后，首先與垃圾進(jìn)行分離，緊接著分離出可利用的砂資源、水資源，最終變?yōu)楹考s為40%的泥餅，經(jīng)無(wú)害化處理后的余砂和泥餅可以作為工程回填用土，或是開(kāi)發(fā)加工成透水磚、陶器、陶粒等用品，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。
除佛山外，不少地市也在此次清淤中加強(qiáng)淤泥處置和再利用探索。如廣州市聯(lián)合開(kāi)展淤泥資源化循環(huán)利用技術(shù)研究和水下智能（不停產(chǎn)）清淤機(jī)器人開(kāi)發(fā)及應(yīng)用研究；珠海等地將清淤與綠化植樹(shù)工作結(jié)合，經(jīng)檢測(cè)安全的淤泥用于兩岸堆放或加厚護(hù)坡并種植樹(shù)木，還被用于花卉、蓮藕等種養(yǎng)。
建立長(zhǎng)效機(jī)制
推動(dòng)清淤工作常態(tài)化
據(jù)悉，在本輪大規(guī)模清淤工作中，全省上下積累了不少經(jīng)驗(yàn)，為下一步探索建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)清淤工作常態(tài)化提供了強(qiáng)大支撐。
如省水利廳建立清淤工作臺(tái)賬，每半個(gè)月調(diào)度一次各地清淤工作進(jìn)展，及時(shí)更新工作數(shù)據(jù)，先后成立廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組深入清淤一線指導(dǎo)當(dāng)?shù)厍逵俟ぷ鳎⒄匍_(kāi)全省水塘河道清淤工作視頻調(diào)度會(huì)議，指導(dǎo)地方解決實(shí)際問(wèn)題。此外，全面開(kāi)展珠江三角洲網(wǎng)河區(qū)河道沖淤現(xiàn)狀調(diào)查及清淤疏浚分析論證，會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、中交四航局、省航道事務(wù)中心、廣州市水務(wù)局等單位專題研究航道清淤疏浚工作。經(jīng)調(diào)查分析，確定珠三角9市網(wǎng)河區(qū)需要清淤的河道共340條、長(zhǎng)度807公里、清淤量866萬(wàn)立方米，形成任務(wù)清單下發(fā)至相關(guān)地市，并派出專家組對(duì)各地進(jìn)行指導(dǎo)。
在具體的工作推進(jìn)中，形成堅(jiān)持實(shí)事求是、邊摸邊清的原則，推動(dòng)清淤工作科學(xué)有序開(kāi)展。包括區(qū)分不同清淤目的，分類實(shí)施農(nóng)村水塘、小微水體、漁村港池、農(nóng)田灌排溝渠以及城鄉(xiāng)內(nèi)河涌、河道的清淤工作；區(qū)分不同清淤要求，優(yōu)先開(kāi)展農(nóng)村水塘、小微水體、漁村港池、農(nóng)田灌排溝渠清淤，解決群眾身邊的淤積問(wèn)題；區(qū)分不同地區(qū)實(shí)際，將省“百千萬(wàn)工程”首批典型縣鎮(zhèn)村、珠三角網(wǎng)河區(qū)以及雷州半島地區(qū)列為重點(diǎn)地區(qū)，先行一步。
“下一步，我們將建立完善清淤常態(tài)化工作機(jī)制，各地每年定期開(kāi)展淤積情況普查，制定年度計(jì)劃，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，分類組織實(shí)施。原則上每5年完成一次輪疏，形成輪疏長(zhǎng)效機(jī)制。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將及早謀劃今冬明春水塘河道清淤工作，會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定省級(jí)層面的政策措施，開(kāi)展相關(guān)技術(shù)指引編制，研究和謀劃桑基魚(yú)塘有關(guān)工作，助力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)，久久為功，有序推動(dòng)全省水塘河道實(shí)現(xiàn)水暢其流，重現(xiàn)桑基魚(yú)塘美景。