代表分組審議省人大常委會工作報告 圍繞良法善治、依法履職等建言
持續推動粵港澳大灣區司法規則銜接互鑒
1月28日，按照省十四屆人大五次會議日程安排，代表分組審議省人大常委會工作報告。大家一致認為，省人大常委會圍繞落實省委“1310”具體部署，打造全過程人民民主省域樣板，依法履職盡責、主動擔當作為，為全面推進中國式現代化的廣東實踐提供有力的法治保障。
代表們還聚焦推進高質量立法、提升監督剛性和實效、支持和保障代表依法履職等議題積極建言獻策。有代表建議，持續推動粵港澳三地司法規則銜接互鑒，以司法“軟聯通”促進粵港澳貿易暢通、資金融通、民心相通，護航大灣區高質量發展。
發揮專業優勢建真言
人大代表來自人民，是黨和國家密切聯系人民群眾的橋梁紐帶。報告指出，全面推廣“民意碼上說、實事馬上辦”等線上履職方式，讓人民群眾更加真切感受到代表就在身邊、民主就在身邊。
省人大代表、廣州市天河區人大常委會主任藍小環介紹，作為廣東唯一的“國字號”預算工作基層聯系點和社會工作基層調研點，天河區人大近年來不斷完善工作機制，率先推行“民意碼上說、實事馬上辦”履職新機制。全區52個代表聯絡站全部編號賦碼，430多名各級人大代表編組進站、公開“亮碼”，并在商圈、寫字樓等人流密集區廣泛投放二維碼臺卡。2025年，該機制高效辦結群眾掃碼訴求3500余件，從解決電動自行車充電難、雨天水浸街等身邊小事，到推動公交線路精準接駁、舊樓加裝電梯等民生大事，創新實踐被中央深改辦《改革情況交流》刊載。
談及高質量做好代表工作，藍小環建議，下一步要持續創新代表履職平臺，健全民生實事辦理閉環機制，同時不斷拓寬渠道，用好街道議事代表會議、代表民企聯系點、民情聯絡員等機制，發揮多元協同效應。另外，繼續建強陣地，通過代表聯絡站、產業聯系點等載體，著力構建多元立體的聯系群眾工作體系，以“小切口”推動“大民生”，特別是要聚焦產業發展中的痛點、堵點問題，充分發揮代表的專業優勢，將其轉化為實實在在的生產力，為廣州構建更具國際競爭力的現代化產業體系提供有力支撐。
“過去一年，省人大常委會組成人員、專門委員會、工作委員會常態化直接聯系612名人大代表，我是這項工作的親歷者。”省人大代表，珠海市技師學院黨委書記、校長黃國軍說，將立足本職崗位，積極發揮專業優勢，聚焦技能人才培養方式升級議題，常態化深入企業車間、校園課堂，把一線訴求轉化為針對性強、接地氣的建議，以實干踐行“人民選我當代表，我當代表為人民”的承諾。
報告披露，今年將開展“助力優化營商環境·人大代表在行動”主題活動。“良好的營商環境是玉竹產業發展壯大的沃土。”省人大代表、清遠連州市大路邊鎮順泉村黨總支部書記張靜華說。去年，他深入走訪玉竹種植戶，細致了解產業發展需求，參與協調解決用地、用工等核心訴求。今后，他將發揮代表廣泛聯系各行各業的優勢，為玉竹產業發展鼓與呼，投身“粵竹”區域公共品牌建設，努力推動廣東玉竹走出廣東、邁向全國。
“為中小企業服務，解決其急難愁盼，是我的履職重點。”省人大代表、廣東遠光投資集團董事長蔡仲光曾多次為民營企業發展建言。他期待，政府部門研究設立專項融資支持計劃，通過財政貼息等方式，降低民營企業及中小企業技術改造、數字化轉型等方面的綜合融資成本。
做好立法“后半篇文章”
法治是中國式現代化的重要保障，立法是法治的前提和基礎。報告提到，突出務實管用，以更高水平推進高質量立法。
“一年來，廣東在全國率先出臺地方性法規，引導企業完善產權、組織、管理制度，促進現代企業制度建設，以地方立法有力提振企業發展信心。”省人大常委會委員，麗珠醫藥集團股份有限公司研究院原副院長、首席科學家侯雪梅表示，廣東立法工作敢為人先，有擔當、善作為，立良法、促善治，交出了一份以高質量立法服務保障高質量發展的厚重答卷。她建議，多措并舉開展《廣東省現代企業制度建設促進條例》等地方性法規的宣傳普及工作，及時健全完善相關配套制度和體制機制，強化實施的監督檢查力度，實現地方性法規實施常態化、規范化、制度化，持續做好立法“后半篇文章”。
“我對報告中大灣區立法方面的內容印象深刻。”省人大代表、廣東至高律師事務所主任吳興印表示，省人大常委會近年來聚焦中心工作優化法治供給，不斷夯實廣東現代化建設的法治根基。通過不懈努力，涉粵港澳大灣區立法形成了一批在全國具有標志性意義的創新成果，為粵港澳大灣區不斷聚勢騰飛營造良好的法治環境。他認為，后續可將重心轉向過往立法的時效性跟蹤，通過調研和執法監督排查執行問題，找到立法實踐中的完善空間，為修法工作積累經驗。他還建議，聚焦司法銜接難點，打通三地仲裁、審判執行、見證送達等領域障礙，突破司法規則銜接瓶頸，不斷在制度“軟環境”對接上取得新突破。
隨著越來越多廣東企業“走出去”，涉外法律服務需求正快速增長。省人大代表、廣東偉倫律師事務所創始合伙人曾學智認為，應加快構建高水平涉外法律服務人才體系，打造灣區法治服務高地。一方面，要與時俱進，探索推出涉外糾紛解決的“廣東標準”，在規則銜接、程序對接、裁判尺度等方面形成可復制、可推廣的經驗；另一方面，要以點帶面，試點打造涉外法治服務“示范區”，逐步探索形成具有灣區特色、與國際規則接軌的涉外法律服務體系，為粵港澳大灣區打造更高水平的法治“軟聯通”提供堅實支撐。