廣東建成線上線下代表聯(lián)絡(luò)站近1.5萬個 年均接待群眾超11萬人次 推動解決問題3.2萬多個
在清遠(yuǎn)連山壯族瑤族自治縣福堂鎮(zhèn)梅洞村，一塊塊生姜靜臥在林地里。這里產(chǎn)出的“大肉姜”是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，卻不適宜在同一塊土地連年重栽。
為幫助群眾持續(xù)種植生姜，福堂鎮(zhèn)人大用好“省際代表聯(lián)絡(luò)站+人大代表+產(chǎn)業(yè)”模式，聯(lián)系鄰接的廣西賀州八步區(qū)南鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共同探索“杉姜套種”新模式，帶動9村200多戶多種大肉姜2100多畝。
這是2023年廣東人大代表工作的生動縮影。2023年，廣東省人大常委會圍繞省委“1310”具體部署，深入踐行全過程人民民主，與時俱進(jìn)推進(jìn)代表工作，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列積極貢獻(xiàn)力量。
12萬多名五級人大代表
助力綠美廣東生態(tài)建設(shè)
自2018年以來，省人大常委會每年7月組織全省四級人大、五級代表，開展“我為民、我履職、我行動”的“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動，已成為廣東人大代表工作的特色品牌。2023年7月，省人大常委會緊扣省委中心工作，以“推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)”為主題開展活動，并向全省各級人大代表發(fā)出“綠美廣東代表行動”倡議書。
全省各級人大迅速響應(yīng)，形式多樣的人大代表履職活動在廣東各地深入開展——
廣州市人大常委會組織開展“用好本土野生植物，打造綠美廣州家園”“五級人大代表聯(lián)動，千家民營企業(yè)調(diào)研”以及村級環(huán)保設(shè)施專題調(diào)研等3個專項(xiàng)活動；
梅州市人大常委會組織在梅全國、省人大代表深入梅畬快線森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范點(diǎn)等地調(diào)研，廣泛聽取民意，形成代表建議；
韶關(guān)市始興縣人大常委會調(diào)研檢查古樹名木保護(hù)情況，加大古樹名木普查力度，建立完善保護(hù)機(jī)制，還打造出轄區(qū)第一片“人大代表林”；
河源市紫金縣人大常委會依托綠美紫金生態(tài)建設(shè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，開展珍稀植物和古樹名木保護(hù)工作調(diào)研，引導(dǎo)全社會形成保護(hù)古樹名木的合力。
隨著一項(xiàng)項(xiàng)人大代表履職活動落地，“愛綠、植綠、護(hù)綠、興綠”的全民氛圍營造起來。據(jù)統(tǒng)計，全省共有12萬多名五級人大代表參加活動，收集群眾建議28478件，形成代表建議6042件，當(dāng)月推動解決19423件。
打造群眾滿意的代表聯(lián)絡(luò)站
人大代表聯(lián)絡(luò)站是接聽民意的“窗口”。
“到廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園人大代表聯(lián)絡(luò)站提出用電訴求，3天后問題就得到了解決。聯(lián)絡(luò)站高效及時、熱情貼心的服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)能安心謀發(fā)展?！睆V東卡詩醫(yī)藥生物技術(shù)有限公司工作人員黎金波連連點(diǎn)贊。
當(dāng)前，全省共建成線下代表聯(lián)絡(luò)站12621個、網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站2056個，基本建成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心聯(lián)絡(luò)站為主要陣地，以村（居）、特色行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省際邊界、重點(diǎn)項(xiàng)目等聯(lián)絡(luò)站為基本陣地的點(diǎn)線面結(jié)合的立體網(wǎng)絡(luò)體系，確保“群眾的需求在哪里、聯(lián)絡(luò)站就建設(shè)在哪里、作用就發(fā)揮到哪里”。
各地代表聯(lián)絡(luò)站的落地落實(shí)，讓全過程人民民主在基層社會治理中可觀、可感、可觸、可見。
通過街邊聽聲、民主議事、走訪約訪等形式，人大代表密切聯(lián)系群眾，了解他們的“急難愁盼”問題，推動民生微實(shí)事辦理，年均接待群眾11萬多人次、收集意見4.4萬多件、推動解決問題3.2萬多個。
這其中，省際邊界代表聯(lián)絡(luò)站是一大亮點(diǎn)，目前，全省共有省際聯(lián)絡(luò)站38個，其中肇慶24個、清遠(yuǎn)11個、云浮2個、湛江1個，助力省際兩地民心相通、民事相融、同題共答、共促發(fā)展。
在肇慶市封開縣南豐鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)厥‰H代表聯(lián)絡(luò)站采用“異地人大關(guān)聯(lián)”工作方法，協(xié)調(diào)兩地解決用地糾紛及供電供水等問題，成功調(diào)解糾紛60起。
在清遠(yuǎn)連山壯族瑤族自治縣、湖南永州江華瑤族自治縣，針對湘江源水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，兩地人大組織各級人大代表開展多場次的視察、巡河、清漂及執(zhí)法檢查，助力解決亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排等民生難題。
聚焦“兩高”推進(jìn)議案建議工作
人大代表提出建議，是參加行使國家權(quán)力的重要形式，是憲法法律賦予代表的重要職責(zé)。
過去一年，省人大常委會堅持圍繞“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”著力推進(jìn)議案建議工作。
廣東創(chuàng)新培訓(xùn)、聯(lián)系、審核、激勵四項(xiàng)機(jī)制——
采取基礎(chǔ)學(xué)習(xí)與提升能力、專題輔導(dǎo)與座談交流、案例教學(xué)與現(xiàn)場觀摩、專家講授與代表分享“四結(jié)合”方式，舉辦提高代表建議質(zhì)量專題培訓(xùn)班；
明確各委員會協(xié)助直接聯(lián)系代表提出高質(zhì)量建議的職責(zé)，切實(shí)提升代表提出建議的專業(yè)性；
建立健全代表建議預(yù)提交和提前審核機(jī)制，著力提升代表提出建議的有效性；
首次開展全省五級人大代表履職優(yōu)秀案例征集活動，持續(xù)開展全省四級人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例評選，激勵代表不斷提高建議的質(zhì)量和水平。
此外，堅持將常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查督辦與常委會重點(diǎn)督辦、委員會歸口重點(diǎn)督辦結(jié)合，并運(yùn)用“聯(lián)合督辦”“清單式督辦”等方式，增強(qiáng)代表建議整體辦理實(shí)效。
聯(lián)席會議也助力建議辦理。2023年，省人大常委會召開4次聯(lián)席會議，在提高建議質(zhì)量、重點(diǎn)督辦、公開審核、優(yōu)秀案例評選等方面發(fā)揮重要作用。