堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。出臺(tái)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，規(guī)范產(chǎn)業(yè)用房租賃市場(chǎng)、穩(wěn)定租賃價(jià)格，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，完善中小微企業(yè)政府性融資擔(dān)保補(bǔ)助和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持符合條件的小微企業(yè)貸款延期還本付息，完善防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是支撐廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。各級(jí)政府要積極為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，既“清”又“親”，讓民營(yíng)企業(yè)信心滿滿、放手拼搏，走向更加廣闊的舞臺(tái)。
深化國資國企改革。實(shí)施國資國企高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。強(qiáng)化國有企業(yè)自主創(chuàng)新，推進(jìn)省屬企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，提高國有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)。立足管資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管，完善投資監(jiān)管工作機(jī)制，健全高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。
深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，推進(jìn)廣州、深圳國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，推動(dòng)粵東粵西粵北城市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)短板弱項(xiàng)對(duì)標(biāo)提升，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng)建國家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動(dòng)。深化放管服改革，完善政府部門權(quán)責(zé)清單、行政許可事項(xiàng)清單制度，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“一照通行”改革，推進(jìn)商事登記確認(rèn)制改革。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，使監(jiān)管對(duì)誠信經(jīng)營(yíng)者“無事不擾”、對(duì)違法失信者“無處不在”。積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。
深入推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè)。加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，豐富省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用體系，深化政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”和數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”直達(dá)基層。強(qiáng)化“粵系列”平臺(tái)建設(shè)，推出一批行業(yè)標(biāo)志性應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展，完善一體化基礎(chǔ)設(shè)施和本質(zhì)安全防護(hù)體系。建設(shè)全省數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)網(wǎng)、算力資源發(fā)布共享平臺(tái)。
深化投融資體制改革。推廣“承諾制”改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整一批行政審批備案事項(xiàng)，實(shí)施重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作機(jī)制。推廣重點(diǎn)領(lǐng)域前期工作標(biāo)準(zhǔn)化指引，開展重大項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)試點(diǎn)。謀劃儲(chǔ)備一批支撐性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多納入國家“盤子”。用好用足地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，豐富民間資本投資場(chǎng)景，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。
深化財(cái)稅金融改革。健全現(xiàn)代預(yù)算制度，發(fā)揮財(cái)政資金效益，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。清晰界定各級(jí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，健全“錢隨人走”轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。建立縣級(jí)財(cái)力保障長(zhǎng)效機(jī)制，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。深化稅收征管改革，構(gòu)建高效統(tǒng)一的征管新模式。發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，支持深交所推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制改革，加快廣州期貨交易所發(fā)展、打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈，支持廣東股權(quán)交易中心開展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度，提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。