中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見》
近日，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，全文如下。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的重要論述精神，落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》部署要求，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代我省老齡工作，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)黨對(duì)老齡工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮政府在推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，大力弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，促進(jìn)老年人養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)參與、權(quán)益保障等統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)全省老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、健全養(yǎng)老服務(wù)體系
（一）建立完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎(chǔ)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)，打造城市社區(qū)15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。在城市轄區(qū)發(fā)展“街道—社區(qū)—小區(qū)—家庭”四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（中心）、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)、住宅小區(qū)（片區(qū)）延伸居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。探索“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”模式，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)日間照料中心、幼兒園、適老設(shè)施等，開展“多代”互動(dòng)綜合社區(qū)建設(shè)。推廣時(shí)間儲(chǔ)蓄制度等互助養(yǎng)老模式。推行居家養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)，建立健全特殊困難老年人巡訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。完善家庭養(yǎng)老支持政策，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力，讓居家老年人享受持續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)、安全的居家養(yǎng)老上門服務(wù)。
（二）進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。各地要通過直接建設(shè)、委托運(yùn)營(yíng)、購買服務(wù)、鼓勵(lì)社會(huì)投資等多種方式發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障功能，優(yōu)先為經(jīng)濟(jì)困難的失能（含失智，下同）、孤寡、殘疾、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人和為社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)的老年人提供服務(wù)。加強(qiáng)光榮院建設(shè)。支持引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，輻射周邊提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和居家上門服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)國家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，嚴(yán)防借養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之名實(shí)施非法集資、詐騙等違法違規(guī)行為。推進(jìn)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患防范處置能力。
（三）補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣一級(jí)建設(shè)以失能特困人員集中照護(hù)為主的供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，行政村一級(jí)打造農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)或居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提升計(jì)劃，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)，整合養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等功能，因地制宜提供養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。
（四）建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，將清單內(nèi)容納入基本公共服務(wù)范疇，納入政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。對(duì)健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體，以清單化方式分類提供適宜的基本養(yǎng)老服務(wù)。在滿足特困老年人兜底供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人及計(jì)劃生育特殊家庭、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求。建立評(píng)估結(jié)果跨部門互認(rèn)的老年人能力綜合評(píng)估制度。
（五）完善多層次社會(huì)保障體系。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化財(cái)富儲(chǔ)備。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人員全覆蓋。對(duì)接落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。推動(dòng)企業(yè)（職業(yè)）年金和個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展。完善醫(yī)療保障政策，按國家規(guī)定將符合條件的老年人慢性病常用藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)用耗材納入醫(yī)保支付范圍。深化醫(yī)保支付方式改革，完善以按病種分值付費(fèi)為主的多元復(fù)合式支付方式。
三、完善老年人健康支撐體系
（六）提高老年人健康服務(wù)和管理水平。強(qiáng)化老年健康教育，不斷提高老年人健康核心信息知曉率和健康素養(yǎng)水平。做實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的老年人健康管理和中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，推廣老年人定期健康體檢，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、干預(yù)及分類指導(dǎo)，開展老年口腔健康、老年?duì)I養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關(guān)愛行動(dòng)。擴(kuò)大醫(yī)聯(lián)體提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務(wù)范圍，醫(yī)保按規(guī)定予以支付。通過新建改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式加強(qiáng)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理機(jī)構(gòu)等建設(shè)。支持基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增設(shè)康復(fù)、護(hù)理床位。加強(qiáng)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，方便老年人看病就醫(yī)。加強(qiáng)綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，到2025年，二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到60%以上；二級(jí)及以上公立中醫(yī)類醫(yī)院設(shè)立老年病科的比例達(dá)到60%。
（七）加強(qiáng)失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)和保障。完善從專業(yè)機(jī)構(gòu)到社區(qū)、家庭的長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。依托護(hù)理院（中心、站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備服務(wù)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為失能老年人提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+照護(hù)服務(wù)”，積極發(fā)展家庭養(yǎng)老床位和護(hù)理型養(yǎng)老床位，方便失能老年人照護(hù)。穩(wěn)步擴(kuò)大安寧療護(hù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供安寧療護(hù)服務(wù)。進(jìn)一步做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提高失能、重病、高齡等老年人家庭醫(yī)生簽約覆蓋率。
（八）深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作溝通機(jī)制。增加居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作，支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。探索養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位按需規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制。實(shí)施縣級(jí)特困人員集中供養(yǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工程，到2025年，每個(gè)縣（市、區(qū)）有1所以上具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心；推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“兩院一體”或毗鄰建設(shè)。符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)知識(shí)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。
四、促進(jìn)老年人社會(huì)參與
（九）擴(kuò)大老年教育資源供給。建立健全省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)老年教育體系。建立老年教育協(xié)同工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)老年教育重大問題，推進(jìn)老年教育發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校、職業(yè)院校、開放大學(xué)和各類機(jī)構(gòu)舉辦老年大學(xué)、參與老年教育，支持社會(huì)力量舉辦老年大學(xué)（學(xué)校），到2025年，每個(gè)縣級(jí)以上城市至少有1所老年大學(xué)，全省50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年大學(xué)分校（老年學(xué)校）、30%以上行政村（社區(qū)）建有老年大學(xué)學(xué)習(xí)點(diǎn)。
（十）提升老年文化體育服務(wù)質(zhì)量。盤活空置房、公園、商場(chǎng)等資源，支持街道、社區(qū)積極為老年人提供文化體育活動(dòng)場(chǎng)所。完善公共文化體育設(shè)施為老服務(wù)功能，支持社會(huì)各界廣泛開展適合老年人特點(diǎn)的文化娛樂和體育活動(dòng)，積極創(chuàng)作老年人喜聞樂見的文藝作品，豐富老年人文化生活。培養(yǎng)服務(wù)老年人的基層文體骨干，提高老年人文體活動(dòng)參與率和質(zhì)量。
（十一）鼓勵(lì)老年人繼續(xù)發(fā)揮作用。把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等政策措施，充分發(fā)揮低齡老年人作用。將老年人才納入各級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。推進(jìn)老年人才市場(chǎng)建設(shè)，建立老年人才資源庫，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才合理延長(zhǎng)工作年限，保障老年人創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益。探索社區(qū)低齡老年人與高齡老年人就近結(jié)對(duì)志愿服務(wù)模式。充分發(fā)揮關(guān)工委、老科協(xié)等組織作用，引導(dǎo)老年人參與鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、公益慈善等事業(yè)。
五、著力構(gòu)建老年友好型社會(huì)
（十二）保障老年人合法權(quán)益。深入實(shí)施《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。制定涉及老年人利益的具體措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求老年人意見。健全省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)老年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。完善涉老矛盾糾紛調(diào)處、解決機(jī)制，防止欺老、虐老、棄老問題發(fā)生。擴(kuò)大老年人法律援助服務(wù)范圍，推進(jìn)法律援助向社區(qū)和農(nóng)村延伸。加強(qiáng)老年人權(quán)益保障普法宣傳，提高對(duì)侵害老年人權(quán)益事件的預(yù)警和處置能力，嚴(yán)厲打擊涉老違法犯罪行為，積極探索檢察機(jī)關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益公益訴訟，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。
（十三）打造老年宜居環(huán)境。落實(shí)無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造納入城市更新、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進(jìn)。推進(jìn)“一老一小”服務(wù)設(shè)施集中布局共建共享。普及公共基礎(chǔ)設(shè)施無障礙建設(shè)，開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)公共場(chǎng)所適老化改造，鼓勵(lì)和支持有條件的老舊樓房加裝電梯、公共場(chǎng)所出入口加設(shè)無障礙坡道和扶手，方便老年人安全出行。對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能、殘疾、高齡老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，鼓勵(lì)有條件的地方將對(duì)象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人及計(jì)劃生育特殊家庭等。
（十四）實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和移動(dòng)終端、APP應(yīng)用適老化改造，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。在鼓勵(lì)推廣新技術(shù)、新方式的同時(shí)，保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)模式，為老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事提供便捷服務(wù)。在“粵省事”平臺(tái)設(shè)立“尊老愛老服務(wù)專區(qū)”，為老年人申領(lǐng)福利補(bǔ)貼等提供線上適老服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)字技能教育培訓(xùn)，提升老年人數(shù)字素養(yǎng)。
（十五）營(yíng)造孝親敬老社會(huì)氛圍。積極開展人口老齡化國情教育。實(shí)施中華孝親敬老文化傳承和創(chuàng)新工程。以“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建和“敬老月”等活動(dòng)為載體，結(jié)合時(shí)代楷模、道德模范等評(píng)選，選樹表彰孝親敬老先進(jìn)典型。落實(shí)優(yōu)待政策，積極推動(dòng)落實(shí)外埠老年人同城待遇，鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步拓展優(yōu)待項(xiàng)目、創(chuàng)新優(yōu)待方式，推廣老年人憑身份證等有效證件享受各項(xiàng)優(yōu)待政策。
六、積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)
（十六）完善老齡產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌推進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全老齡產(chǎn)業(yè)支持政策體系，明確老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資本進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)。深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快老齡產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施老齡產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略，打造一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的老齡產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的產(chǎn)業(yè)集群。
（十七）加大老年產(chǎn)品和服務(wù)供給。鼓勵(lì)研發(fā)制造適合老年人特點(diǎn)和需求的老年用品。健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，促進(jìn)老年用品制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術(shù)和智能硬件在老年用品和服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用，提升適老化產(chǎn)品和服務(wù)的智能水平。加快發(fā)展老年人日用輔助產(chǎn)品、生活護(hù)理用品、康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔助等老年用品產(chǎn)業(yè)。
（十八）挖掘老年用品市場(chǎng)潛力。建立老年用品產(chǎn)品目錄，培育發(fā)展老年用品市場(chǎng)。建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的老年用品產(chǎn)業(yè)園。培育一批產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新企業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式。推進(jìn)智慧健康老年用品產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范工作，鼓勵(lì)企業(yè)線上線下融合，創(chuàng)新“子女網(wǎng)上下單、老人體驗(yàn)服務(wù)”消費(fèi)模式。
（十九）促進(jìn)老齡產(chǎn)業(yè)交流合作。深化與港澳在老齡產(chǎn)業(yè)、人才、資金、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化等方面的交流合作，建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造養(yǎng)老服務(wù)“灣區(qū)模式”，探索符合廣東實(shí)際、在全國具有示范引領(lǐng)作用的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展新路子。探索跨省合作“養(yǎng)老+旅居+N”模式，共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。辦好中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，搭建對(duì)外交流、產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。
七、組織保障
（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保老齡工作正確政治方向。各級(jí)黨委和政府要高度重視、切實(shí)抓好老齡工作。黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，將老齡工作重點(diǎn)任務(wù)納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入民生實(shí)事項(xiàng)目，納入工作督查和績(jī)效考核范圍。建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一支黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬的老齡工作干部隊(duì)伍。發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織和基層自治組織作用，強(qiáng)化基層力量配備，做到層層有責(zé)任、事事有人抓。各級(jí)老齡工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)老齡工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。老齡工作委員會(huì)各成員單位按職責(zé)分工認(rèn)真履職、主動(dòng)作為，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)工作格局。
（二十一）加強(qiáng)政策支持。完善老齡事業(yè)發(fā)展的政策體系。落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)扶持政策。研究制定住房支持政策，完善階梯電價(jià)、水價(jià)、氣價(jià)政策，鼓勵(lì)成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養(yǎng)義務(wù)、承擔(dān)照料責(zé)任。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高福利彩票公益金用于養(yǎng)老服務(wù)的比例。拓寬老齡事業(yè)籌資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和慈善機(jī)構(gòu)積極投入老齡事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，推進(jìn)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，將老年友好型社會(huì)建設(shè)情況納入文明城市評(píng)選的重要內(nèi)容。
（二十二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。完善老年醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)體系，推動(dòng)高等學(xué)校增設(shè)老年服務(wù)管理專業(yè)。支持職業(yè)院校與有關(guān)機(jī)構(gòu)共建養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地，開展“訂單式”培養(yǎng)。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)，建設(shè)一批老年醫(yī)學(xué)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員在職稱評(píng)定、繼續(xù)教育等方面與教育機(jī)構(gòu)教師、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員同等待遇政策。
（二十三）加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。完善老齡工作考核評(píng)估制度，健全監(jiān)測(cè)評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整、督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制。各地要加強(qiáng)檢查監(jiān)督和考核評(píng)估，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立第三方評(píng)估機(jī)制，適時(shí)對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。