北上廣深杭不動產(chǎn)登記預計年內(nèi)可“跨城通辦”
在國務院啟動營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作4年后，北京、上海、杭州、廣州、深圳五大試點城市再度聯(lián)手，以不動產(chǎn)登記“跨城通辦”為突破口，推動區(qū)域營商環(huán)境協(xié)同優(yōu)化邁出實質(zhì)性步伐。日前，這五座城市簽署合作協(xié)議，將推出不動產(chǎn)登記“跨城通辦”服務，預計年內(nèi)落地。
根據(jù)合作框架協(xié)議，五城“跨城通辦”合作將主要圍繞三大方面展開。在覆蓋范圍上，北上廣深杭部分區(qū)域納入首批“跨省通辦”范圍，逐步覆蓋五城全部不動產(chǎn)登記機構(gòu)；在業(yè)務類型上，首期涵蓋轉(zhuǎn)移登記、變更登記、抵押登記等高頻事項，后續(xù)將擴展至國有土地房屋全業(yè)務；在辦理模式上，推出“異地幫辦、全程網(wǎng)辦”與“異地代收、屬地辦理”雙軌機制。
具體來說，即異地窗口人員現(xiàn)場指導申請人登錄屬地政務服務網(wǎng)站或APP，線上完成申請；對不滿足線上條件或需線下服務的，采用“異地代收、屬地辦理”，即屬地遠程核驗身份和意愿后，由異地機構(gòu)核驗材料并郵寄至屬地辦理，實現(xiàn)群眾企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。
北上廣深杭常住人口總量超9000萬，年流動人口逾千萬人次。此次五城聯(lián)動，以不動產(chǎn)登記“跨城通辦”為突破口，精準回應了超大城市群之間的民生關(guān)切。
此次合作還推動了營商環(huán)境優(yōu)化的深層次改革。五城不動產(chǎn)登記“跨城通辦”的本質(zhì)，是以政務服務一體化打通區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點：既通過降低制度成本直接優(yōu)化營商環(huán)境，又以要素自由流動促進市場深度融合，為打造“市場化、法治化、國際化”營商環(huán)境提供核心支撐。
近年來，深圳在不動產(chǎn)登記領(lǐng)域推出多項改革措施。如通過推行“交房即交證”“交地即交證”“竣工即交證”“抵押即交證”的“四證聯(lián)辦”等服務提升服務效率。
今年4月，深圳市進一步擴大“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記”服務范圍，將服務對象從銀行業(yè)金融機構(gòu)拓展至小額貸款公司、融資擔保公司等地方金融組織，有效提升了企業(yè)融資便利度。
下一階段，北上廣深杭將設(shè)立“跨省通辦”窗口，協(xié)同推進業(yè)務培訓和系統(tǒng)對接，計劃年內(nèi)形成可復制的經(jīng)驗，2026年基本實現(xiàn)高頻登記服務事項“跨省通辦”。