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深圳發布科技金融行動方案 15條措施力撐未來產業高質量發展

時間 : 2025-03-31 10:57:19 來源 : 南方日報網絡版
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  3月25日,深圳八部門聯合發布《統籌做好科技金融大文章 支持深圳打造產業科技創新中心的行動方案》(下稱《行動方案》),聚焦支持“兩重兩新”、優化科創領域股權和債權銜接聯動融資服務、提升科技金融服務強度和水平、促進“五篇大文章”融合發展、完善科技金融風險分擔機制等五大方面15條措施,金融加力支持深圳未來產業高質量發展。

  近年來,深圳持續打造“征信+信貸”、“本幣+外幣”、“股權+債權”協同、“股貸債保匯”聯動的科技金融體系,促進“科技—產業—金融”良性循環。截至2025年2月末,深圳科技型企業貸款余額超1.1萬億元;創投基金存續規模超1.5萬億元,有力支持深圳成為全國工業和外貿“第一城”,實現金融和科技“互促雙強”。

  《行動方案》由人民銀行深圳市分行聯合深圳市科技創新局、深圳金融監管局、深圳證監局、深圳市地方金融管理局以及深圳市發改委、深圳市工業和信息化局、外匯局深圳市分局等八部門印發,通過股權融資、債券融資與信貸資金協同聯動,形成全要素支持、全方位合作的科技金融服務生態,支持深圳加快建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心。

  金融加力支持“兩重兩新”,加快培育新質生產力。2024年以來,為貫徹落實國務院推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新的工作部署,深圳大力推動科技創新和技術改造再貸款政策紅利較快惠及企業。截至2025年2月末,已有570余家科技企業、48個項目獲批貸款172億元,貸放金額在全國排名前列。

  2025年,深圳加力擴圍實施“兩新”政策上新,《行動方案》引導銀行用好用足科技創新和技術改造再貸款及配套財政貼息政策,圍繞電子信息、新能源汽車、人工智能、低空經濟等先進制造業集群,全面提升金融服務供給,助力全產業鏈改造升級。

  “股權+債權”聯動,完善科技企業接力式金融服務體系。科創領域“輕資產、高風險、高成長、投資回報期長”等特點,需要發揮好信貸、股權、債券等多渠道、接力式支持。《行動方案》中提出,積極發揮債券市場“科技板”作用,通過強化項目儲備和融資輔導、引導金融機構加大對科創債券的投資力度、完善擔保增信和風險分擔等,拓寬科創企業債券融資渠道。鼓勵各類金融機構、各類金融市場協同聯動,為科技型企業提供“天使投資—創業投資—私募股權投資—銀行貸款—資本市場融資”接力式金融服務。

  此外,《行動方案》還進一步提出“五篇大文章”融合發展思路。跨境金融方面,依托前海、河套兩大平臺,推動“科匯通”、跨國公司本外幣一體化資金池、高新技術和“專精特新”企業跨境融資便利化等政策優化和試點升級,提升外匯服務科技創新效能。普惠金融方面,支持地方征信平臺與銀行、擔保、保險等合作,提供包括征信報告、信用評分、融資對接、授信支持、風險預警等的“一站式”金融服務,持續提升科技型中小企業融資獲得感。

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