
3月31日,廣東省林業局在韶關仁化縣召開全省深化集體林權制度改革現場會。據會上消息,2025年全省林業產業總產值預計超1萬億元,連續多年位居全國前列。
近年來,廣東以深化集體林權制度改革激活林業資源要素,實現國土增綠、農民增收、林業增效,推動綠美廣東生態建設和“百千萬工程”取得更大成效。
作為本次全省現場會舉辦地,仁化縣通過推動竹產業精深加工,實現竹產業一產規模化經營,構建聯農帶農機制,形成產業發展促改革,林權改革促發展的良性循環,正是廣東集體林權制度改革成效的生動縮影。
自2023年以來,廣東以制度建設為根基,穩步推進集體林權制度改革走深走實。一方面,制度體系不斷完善,多項配套政策相繼出臺,推動打造3市5縣先行試點,5個林改案例被列為全國推廣典型,鶴山、陽山、連平等地的創新實踐成效顯著,全省林下經濟面積超3400萬畝,油茶、竹子、經濟林果等富民產業發展勢頭強勁;另一方面,林權確權登記工作扎實高效,根據廣東林權登記數據統計,2023年9月以來全省共頒發林權證23915本、面積約為568.27萬畝,全省不動產統一登記共辦理林權類不動產登記5.05萬本、面積約1016.31萬畝,基本形成權屬清晰、責權利統一、保護嚴格、流轉有序、監管有效的集體林權制度。
會議對全省深化集體林權制度改革作出系統部署,以更大力度推進產權明晰、經營權放活、政策賦能和產業提質等四項工作,持續激發林業發展內生動力。
下一步,廣東將持續深化林權登記改革,推動林權登記提質增效,分類化解歷史遺留問題,加強林權合同管理,進一步規范林權流轉,不斷完善“分股不分山、分利不分林”機制,切實保障林農合法權益。在放活林地經營權方面,將積極推廣林業股份合作社、林票、碳票等創新模式,鼓勵多元主體自主經營,依托林下經濟、林業碳匯、森林康養、森林旅游、濕地經營等預期收益權,為經營者發放林業經營收益權證,將珍貴樹種資源所有權、使用權以及相關生態、經濟價值進行折資量化,提高經營主體經營積極性。
同時,廣東持續強化政策供給,優化林木采伐“放管服”改革,合理利用公益林,鼓勵“場村合作”,推廣“國有林場+”與“林業標準地”發展模式,加快補齊林區基礎設施短板,進一步釋放發展活力。
此外,廣東把林業產業列入“百千萬工程”、鄉村振興扶持范疇,將大力推動林業產業提質升級,將產業發展作為全周期森林經營的重要環節,吸引社會金融資本參與發展,促進一二三產業深度融合,引導農民因地制宜種植油茶、沉香、橄欖、益腎子等經濟樹種,大力發展林茶、林果、林菌、林藥等林下經濟和森林食品,以適度規模經營提升發展效能。