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“十四五”以來廣東整治修復(fù)海岸線超200公里 新營造紅樹林面積居全國首位

時(shí)間 : 2026-01-21 10:46:35 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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  1月20日,廣東省人民政府新聞辦公室召開“海上新廣東”之海洋生態(tài)保護(hù)新聞發(fā)布會(huì),邀請省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“十四五”時(shí)期廣東海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效。

  作為海洋經(jīng)濟(jì)第一大省,廣東正加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局,逐步實(shí)現(xiàn)陸海一體化保護(hù)與發(fā)展。“十四五”時(shí)期,全省整治修復(fù)海岸線超200公里,新增大陸生態(tài)恢復(fù)岸線超40千米,預(yù)計(jì)可超額完成國家下達(dá)的大陸自然岸線保有率任務(wù);新營造的紅樹林面積居全國首位。五年來,全省近岸海域水質(zhì)持續(xù)高位改善,2025年優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)91.2%。

  廣深等6市入海排污口整治率100%

  廣東海洋資源稟賦優(yōu)越,擁有全國最長的海岸線與遼闊的海域。省自然資源廳黨組書記、廳長胡建斌介紹,為了系統(tǒng)構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的保護(hù)發(fā)展格局,廣東編制出臺(tái)了《廣東省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》《廣東省海岸帶及海洋空間規(guī)劃(2021-2035年)》等規(guī)劃,劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積1.66萬平方千米,占全省管轄海域面積的25.62%;實(shí)施岸線分類分段精細(xì)化管理,劃定嚴(yán)格保護(hù)岸線1576千米。

  “十四五”以來,全省累計(jì)獲得中央和省海洋生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)資金超33億元,開展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目共計(jì)33個(gè),共計(jì)整治修復(fù)海岸線超200公里,魅力沙灘打造約25公里,海堤生態(tài)化建設(shè)約30公里,恢復(fù)濱海濕地超7600公頃。

  在岸線保護(hù)方面,廣東全面推行海岸線占補(bǔ)制度,落實(shí)海岸線占補(bǔ)責(zé)任,筑牢黃金海岸新屏障。廣東還建立實(shí)施海岸建筑退縮線制度,因地制宜劃定全省大陸和有居民海島海岸建筑退縮線,促進(jìn)海岸帶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  作為全國紅樹林分布面積最大的省份,廣東高水平推進(jìn)、高質(zhì)量實(shí)施紅樹林營造修復(fù)。截至目前,全省新營造紅樹林超4900公頃,修復(fù)紅樹林超過2600公頃,已超額完成“十四五”總修復(fù)任務(wù)以及2025年度1500公頃紅樹林保底營造任務(wù)。

  省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周國英介紹,入海排污口是陸源污染物入海的“最后閘門”,廣東已基本完成全省大陸岸線及有居民海島岸線的入海排污口排查,對(duì)全省9900多個(gè)入海排污口實(shí)行“一口一檔”動(dòng)態(tài)管理。其中,珠江口海域廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門等6市入海排污口整治率達(dá)100%。

  與此同時(shí),廣東推進(jìn)珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)和近岸海域水質(zhì)提升。2025年,納入國家考核的入海河流斷面總氮濃度較2020年均實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長,珠江口鄰近海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例為73.9%,達(dá)到“十四五”時(shí)期攻堅(jiān)目標(biāo)。

  此外,廣東還充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作用,精準(zhǔn)服務(wù)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)辦理,引導(dǎo)現(xiàn)代化海洋牧場和海上風(fēng)電等項(xiàng)目合理開發(fā)利用。2021年以來,全省共批復(fù)300多個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,涉總投資額超3500億元。

  推進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造超7萬畝

  近年來,廣東大力推動(dòng)海洋牧場建設(shè)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員羅一心介紹,我省在發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場中始終堅(jiān)持“疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)發(fā)展”的原則,印發(fā)出臺(tái)《廣東省現(xiàn)代化海洋牧場“疏近用遠(yuǎn)、生態(tài)發(fā)展”試點(diǎn)建設(shè)方案》,明確近海高密度傳統(tǒng)養(yǎng)殖疏解任務(wù)和時(shí)間表。

  近年來,潮州、湛江、汕尾等地因地制宜開展近海傳統(tǒng)網(wǎng)箱“木改塑”或“木改鋼”轉(zhuǎn)型升級(jí),疏解近海養(yǎng)殖密度,改善近海養(yǎng)殖海域環(huán)境。2023年以來,全省清拆傳統(tǒng)網(wǎng)箱、蠔排等超過10萬畝,推進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造超過7萬畝。

  海水養(yǎng)殖加快邁向深遠(yuǎn)海。全省累計(jì)建設(shè)重力式深水網(wǎng)箱8000個(gè)、桁架類網(wǎng)箱28個(gè);指導(dǎo)成立17家以現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)為主業(yè)的一級(jí)開發(fā)主體,目前一級(jí)開發(fā)主體累計(jì)取得18578公頃深遠(yuǎn)海海域使用權(quán)。

  在航運(yùn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,廣東海事局副局長劉浩介紹,廣東推廣應(yīng)用“廣東省船舶水污染物監(jiān)測平臺(tái)”,實(shí)行船舶水污染轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)合監(jiān)管。“十四五”期末,開展船舶防污染現(xiàn)場檢查13510次,查處船舶非法排放水污染物行為188宗、其他涉污違法行為453宗,同比“十三五”年均分別下降40%、55%。

  在船舶建造源頭,廣東建立了“水上新技術(shù)跟蹤應(yīng)對(duì)機(jī)制”,快速響應(yīng)新能源船舶技術(shù)應(yīng)用需求,讓檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更貼合實(shí)際應(yīng)用。同時(shí),強(qiáng)化船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員專項(xiàng)培訓(xùn)和資質(zhì)建設(shè)等,確保新能源船舶建造質(zhì)量。“十四五”時(shí)期,廣東海事部門已支持航運(yùn)企業(yè)新建或改造液化天然氣動(dòng)力船舶228艘。

  多個(gè)全國“首單”“首個(gè)”項(xiàng)目落地廣東

  當(dāng)前,廣東正以堅(jiān)定的決心和創(chuàng)新性實(shí)踐,努力探索經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏的人海和諧共生之路。在這場以“海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)”為主題的發(fā)布會(huì)上,全省各地多個(gè)具有示范意義的案例、模式被提及。

  比如,汕頭南澳島“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)項(xiàng)目通過大力實(shí)施沙灘整治、海島植被恢復(fù)等修復(fù)工程,顯著提高南澳島風(fēng)貌品質(zhì),吸引大批游客前來觀光度假。2024年度,入島人次突破1000萬,旅游綜合收入超40億元。

  湛江市紅樹林種養(yǎng)耦合保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目因地制宜設(shè)計(jì)紅樹種植區(qū)與養(yǎng)殖區(qū),耦合系統(tǒng)內(nèi)紅樹林覆蓋面積比例由10%提高至60%,項(xiàng)目榮獲2025年度自然資源部全國海洋生態(tài)修復(fù)典型案例。

  在創(chuàng)新海洋碳匯(即“藍(lán)碳”)開發(fā)交易路徑方面,廣東也有多個(gè)成功案例落地。

  2021年,湛江市完成我國首個(gè)“藍(lán)碳”碳匯項(xiàng)目,成功實(shí)現(xiàn)新營造380公頃紅樹林碳匯的開發(fā)認(rèn)證與交易,交易金額共計(jì)約38.8萬元。

  2023年,深圳市完成了全國首單紅樹林保護(hù)碳匯交易,以485元/噸成功拍賣福田紅樹林自然保護(hù)區(qū)內(nèi)126公頃現(xiàn)有紅樹林10年期保護(hù)碳匯,刷新了我國碳匯成交最高單價(jià)紀(jì)錄。

  2024年,惠州市惠東縣開創(chuàng)了紅樹林碳匯開發(fā)權(quán)交易的先河,成功完成全國首筆新營造紅樹林碳匯開發(fā)權(quán)交易,交易金額超400萬元、交易碳匯量高達(dá)4.36萬噸。

  2025年,珠海金灣完成全國首筆本土檉柳碳匯與葡語國家碳匯相融合的海洋碳匯跨境交易,將珠海市科學(xué)扦插種植的約4.55公頃檉柳20年期高達(dá)569噸碳匯量與經(jīng)國際認(rèn)證的葡語國家碳匯打包成資產(chǎn)包,成功掛牌成交。

  江門臺(tái)山市首創(chuàng)紅樹林保護(hù)碳匯公眾認(rèn)購模式,以336元/噸啟動(dòng)首期5000噸碳匯認(rèn)購,現(xiàn)已出售約2174噸,進(jìn)一步拓展了藍(lán)碳交易的廣度。

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