廣東已遴選19個地區(qū)試點整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展
隨著“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的深入實施，廣東鄉(xiāng)村的價值被重新發(fā)現(xiàn)，越來越多的消費者走進鄉(xiāng)村，文旅產(chǎn)業(yè)加速與農(nóng)、林、商、體等深度融合，成為縣域發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。
10月17日，全省農(nóng)文旅融合發(fā)展工作專題會在江門舉行，據(jù)會上消息，廣東已先后分兩批遴選19個地區(qū)作為整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展試點，經(jīng)過打造，一批項目脫穎而出。
會上，試點地市代表、文旅相關(guān)企業(yè)、專家等分享農(nóng)文旅融合發(fā)展的經(jīng)驗和思路。同時，會上發(fā)布全省21地市的農(nóng)文旅融合發(fā)展重點招商項目。
試點推進
一批農(nóng)文旅融合項目脫穎而出
會上，省委常務(wù)副秘書長，省委改革辦、省“百千萬工程”指揮辦常務(wù)副主任許志暉，介紹了全省整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展試點助力“百千萬工程”情況。
去年，廣東按分類梯次推進原則，先后分兩批遴選了19個地區(qū)作為整縣推進農(nóng)文旅融合試點，鼓勵和支持培育多元業(yè)態(tài)，并將農(nóng)文旅融合發(fā)展作為推動鄉(xiāng)村價值實現(xiàn)、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合、激活鄉(xiāng)村消費市場的重要舉措。
經(jīng)過打造，一批優(yōu)質(zhì)項目脫穎而出。例如在首批11個試點地區(qū)，環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)成效顯著，惠州218公里最美旅游公路和16個驛站建成開通，廣州最美增江游全面啟航。江門開平—臺山，累計招引文旅項目101個，其中赤坎華僑古鎮(zhèn)成為珠三角旅游新名片，塘口鎮(zhèn)形成多元旅游新業(yè)態(tài)。茂名高州根子鎮(zhèn)片區(qū)高水平建設(shè)現(xiàn)代化高速公路服務(wù)區(qū)——柏橋服務(wù)區(qū)，今年5月20日開業(yè)以來累計接待旅客超350萬人次。
第二批8個試點地區(qū)也亮點紛呈。例如河源環(huán)萬綠湖區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)規(guī)劃體系，加快水博覽園等重點項目建設(shè)。佛山“環(huán)西江—北江區(qū)域”，謀劃推進35個重點農(nóng)文旅項目、總投資超58億元。中山環(huán)五桂山區(qū)域，謀劃推進孫中山故居片區(qū)提升工程等73個重點文旅項目。深圳大鵬新區(qū)“水頭沙—海貝灣區(qū)域”，高水平培育海貝灣美宿集群，持續(xù)打造水頭沙日落沙灘、月亮灣日落小鎮(zhèn)產(chǎn)品體系。
農(nóng)文旅融合發(fā)展帶動了縣鎮(zhèn)村資源整合利用，大批閑置土地等“沉睡”資源資產(chǎn)得到盤活利用，還帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，進一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。同時，帶動了鎮(zhèn)村整體風(fēng)貌提升以及業(yè)態(tài)創(chuàng)新和消費引流，群眾體育賽事等快速發(fā)展，推動縣鎮(zhèn)村消費煥發(fā)新活力。另外，農(nóng)文旅項目給村集體帶來收益，也為群眾提供創(chuàng)收渠道、就業(yè)崗位，實現(xiàn)了強村與富民的有機統(tǒng)一。
“接下來，廣東將加快推動農(nóng)文旅融合發(fā)展試點取得新成效，以點帶面推動全省其他地方農(nóng)文旅體融合發(fā)展，真正把農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)做成縣域高質(zhì)量發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)。”許志暉說。
會上，華南理工大學(xué)旅游發(fā)展與規(guī)劃研究院院長吳志才建議，下一步推進農(nóng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，要堅持以鄉(xiāng)村資源為根本、農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、特色文化為靈魂、旅游市場為導(dǎo)向，從產(chǎn)業(yè)突破、區(qū)域突破、媒介突破、治理突破四個方面下功夫。
地市探索
走出具有特色的融合發(fā)展路徑
近年來，各地因地制宜推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，探索出創(chuàng)新舉措，打造了一批有影響力的文旅項目。會上，5個試點地區(qū)分享了農(nóng)文旅融合發(fā)展經(jīng)驗。
會議召開所在地江門，開平—臺山片區(qū)就是第一批試點之一。江門依托“僑”文化底蘊深厚、“海”域資源富集的特色優(yōu)勢，堅持以文塑旅、以文興城、以文富民，有力推動江門僑鄉(xiāng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。
江門市委書記陳岸明表示，江門堅持規(guī)劃先行、以文塑旅，突出“世界文化遺產(chǎn)、濱海旅游”核心元素，建設(shè)世界級特色旅游目的地，促進農(nóng)文旅融合多點開花。帶動村民增收致富。數(shù)據(jù)顯示，去年，江門接待游客超2000萬人次，其中開平、臺山兩地首次超1000萬人次，旅游收入連續(xù)兩年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
汕尾也以“規(guī)劃先行”破局，繪就全域融合“全景圖”。汕尾市城區(qū)委書記肖蘇介紹，立足“海島相擁、沙灘連綿、鄉(xiāng)韻獨具、非遺富集”的資源稟賦，緊扣“黃金海岸休閑旅游名城”戰(zhàn)略定位，進而打出一套“資源整合+空間重構(gòu)”組合拳。近三年來，汕尾游客年均增長超50%。
廣東地域遼闊，不少地市面臨文旅資源分散的問題，如何串珠成鏈？惠州以交通先行破局，暢通農(nóng)文旅融合發(fā)展“大動脈”。惠州市副市長段致輝介紹，惠州218公里最美旅游公路建成通車，東坡十六樂事驛站全面運營，串聯(lián)起54條村約200處旅游資源。目前，129公里濱海旅游公路正在規(guī)劃建設(shè)，將有效串聯(lián)大亞灣、雙月灣特色農(nóng)文旅資源。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)文旅融合發(fā)展的根基，茂名市委常委、高州市委書記王土瑞介紹，高州立足荔枝產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮荔枝主產(chǎn)區(qū)集群發(fā)展優(yōu)勢，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在此基礎(chǔ)上，高州進一步講好荔枝文化故事，打造出荔枝驛站、甜蜜蜜旅館、美荔閣、荔枝主題樂園等，不斷提升農(nóng)文旅融合品質(zhì)。
強化品牌塑造和傳播，也是做好農(nóng)文旅融合發(fā)展的關(guān)鍵。河源市副市長黃子睿分享說，河源通過多媒體、多平臺，向海內(nèi)外推介宣傳萬綠湖，講好建設(shè)環(huán)萬綠湖世界級“湖泊+”綠色發(fā)展區(qū)故事。此外，河源依托糖巢創(chuàng)客社區(qū)成立“媒體+鄉(xiāng)村創(chuàng)客”工作室，吸引16個項目入駐，帶動消費超3000萬元。
社會參與
凝聚農(nóng)文旅融合發(fā)展的市場力量
農(nóng)文旅融合能否可持續(xù)、有活力，關(guān)鍵之一是能否激發(fā)各類市場主體積極性、聚合多方力量。
“我們積極發(fā)揮‘規(guī)劃—投資—運營’文旅全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，聚焦農(nóng)文旅深度融合。”省旅游控股集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理鮑軼琳介紹，集團下屬的省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院承擔(dān)了多個試點區(qū)的農(nóng)文旅融合發(fā)展試點規(guī)劃工作，同時集團不斷發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，在提高服務(wù)水平上賦能。接下來將統(tǒng)籌資源、做精品牌，加大農(nóng)文旅融合的深度與廣度，延伸鏈條、拓展領(lǐng)域，推動農(nóng)文旅與體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
“我們聚焦鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省重點景區(qū)與省國道覆蓋率均達100%。”中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司廣東省分公司黨委書記、總經(jīng)理周立松介紹，數(shù)字基建夯實了鄉(xiāng)村農(nóng)文旅發(fā)展的基座，清遠(yuǎn)佛岡絲苗米數(shù)字農(nóng)場創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)據(jù)新模式，云浮新興國家級生豬養(yǎng)殖試點打造生產(chǎn)、流通、供需三大核心預(yù)測模型，珠海桂山海洋牧場打造智能化深海養(yǎng)殖平臺……廣東聯(lián)通以智慧農(nóng)業(yè)為抓手，讓“特色種植+農(nóng)旅融合”模式落地。
在探索實踐中，多元社會力量活力迸發(fā)，正持續(xù)為廣東農(nóng)文旅融合發(fā)展注入內(nèi)生動力。
廣東四季文旅控股有限責(zé)任公司長期聚焦縣域農(nóng)文旅融合發(fā)展，陸續(xù)打造推出了信宜三華李度假區(qū)、廣東虎跳峽生態(tài)度假區(qū)、蕉嶺米香中心等多個區(qū)域項目，擁有豐富的農(nóng)文旅實踐經(jīng)驗。該企業(yè)董事長金健介紹，團隊正在打造廣東第一田文旅度假區(qū)項目，計劃依托江門臺山22萬畝連片農(nóng)田，面向粵港澳游客，建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、稻田觀光、農(nóng)旅休閑、田園旅居為一體的農(nóng)文旅度假區(qū)。
“廣東是最適合發(fā)展農(nóng)文旅的地方。”浙江云澗旅游投資有限公司董事長金斌堅分享，企業(yè)目前在廣東投資了14個項目，總投資額度超過30億元。在環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)惠州龍門長灘村項目中，該企業(yè)在產(chǎn)權(quán)、建設(shè)、運營、合作4方面進行創(chuàng)新，激活當(dāng)?shù)剞r(nóng)文旅資源。他說：“鄉(xiāng)村夢就是中國夢，我們要把未來的鄉(xiāng)村打造成人人向往的地方。”
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