廣東擬出臺校園商超規范管理指導意見 非寄宿制中小學幼兒園禁設商超
為進一步規范廣東各級各類校園商超經營管理和服務行為，12月19日，省教育廳發布《關于校園商超規范管理的指導意見（征求意見稿）》（下稱《意見》），向社會公開征求意見。
《意見》明確，非寄宿制中小學、幼兒園不得在校內設置校園商超，已經設置的，要逐步退出；校園商超實施售賣商品清單管理，不得超許可范圍加工烤腸、冷飲、奶茶、豆漿等食品。
哪些學校不能設置校園商超？
《意見》中所指校園商超，是各級各類學校（含幼兒園）商超，包括超市、商店、小賣部、自動售賣機等商品售賣場所。
《意見》明確，要嚴控校園商超的設置范圍。非寄宿制中小學、幼兒園不得在校內設置校園商超，已經設置的要逐步退出。
寄宿制中小學可根據學校實際需求，經學校領導班子、校代會或教代會等方式集體討論后決定，并報上級主管教育部門備案。
根據《意見》要求，校園商超必須依法取得相關許可資質或進行合法有效備案方可營業，堅決杜絕無證或未備案經營。非義務教育階段學校的校園商超原則上自主經營。
對于確有需要對外承包的學校，按照資產出租出借管理相關規定進行審批，以招投標等公開方式選擇承包單位，依法簽訂承包合同，承包期一般不得超過3年，最長不超過5年。
《意見》指出，學校要建立健全校園商超準入及退出機制，加強對承包單位的管理，嚴格履行合同要求，明確雙方的權利和義務，嚴禁承包方轉包、分包或轉租他人。
校園商超能賣啥？哪些不能賣？
《意見》指出，校園商超實施售賣商品清單管理，建立可售賣品類清單并嚴格執行。
校園商超只能銷售有相關許可、質量合格的生活用品、學習用品及食品；禁止售賣“三無產品”；不得售賣假冒偽劣商品、過期變質商品；不得超許可范圍加工烤腸、冷飲、奶茶、豆漿等食品。
中小學校售賣的食品類商品原則上只能售賣純凈水、礦泉水、預包裝面包、牛奶等預包裝食品和新鮮水果；嚴禁采購、貯存和銷售包裝或標簽具有色情、暴力、不良誘導形式或內容危害未成年人身心健康的商品；避免售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料；不得向學生銷售玩具；不得對含糖飲料、調味面制品等零食進行廣告宣傳。
《意見》指出，如需增加其他食品銷售種類需經學校領導班子和家委會集體討論同意后，報上級教育主管部門備案。校園商超要嚴格落實進貨查驗、索票索證制度，建立商品進貨臺賬。進貨渠道必須正規，商品質量合格，確保進貨來源可追溯、安全有保障。
校園商超要如何管理？
《意見》明確，校園商超應遠離教學區開設（自動售賣機除外），不得影響正常的教學活動，同時具備防火、防霉、防鼠、防盜的要求。售賣的食品和非食品要分開儲存、分架擺放，嚴禁混放。食品必須符合食品安全標簽規定貯藏條件要求。
在商品售價方面，《意見》指出，校園商超要以服務師生為宗旨，堅持“公益性”原則，一律實行明碼標價，一貨一簽，定期公示商超商品售價清單；鼓勵學校與商超承包商通過合同約定的方式規范商品售賣價格水平，防止過高收費。
此外，《意見》指出，各地各校要建立由學校相關職能部門、教師代表、家長代表或學生代表共同參與，定期檢查與不定期抽查相結合的監督管理機制，并研究制定負面清單，可采取“扣分制”的方式進行量化考核。
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